中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布實(shí)施《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》,對(duì)2004年發(fā)布實(shí)施的暫行辦法進(jìn)行了修訂!掇k法》明確保險(xiǎn)集團(tuán)不得募集次級(jí)債,并將保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債規(guī)模的上限由不超過(guò)上年末凈資產(chǎn)的100%降低到50%,計(jì)入附屬資本的次級(jí)債金額不超過(guò)凈資產(chǎn)的50%。
保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次修訂有利于優(yōu)化行業(yè)資本結(jié)構(gòu),提高公司資本質(zhì)量,強(qiáng)化償債能力要求,降低了保險(xiǎn)公司不能償付次級(jí)債的風(fēng)險(xiǎn),有利于防范保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)次級(jí)債向銀行業(yè)傳遞,防范金融市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。下一步將發(fā)布《辦法》實(shí)施的相關(guān)配套制度,發(fā)揮次級(jí)債的資本補(bǔ)充功能,并繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司的次級(jí)債監(jiān)管。
具體來(lái)看,《辦法》完善了次級(jí)債的募集條件。增加募集次級(jí)債必要性和償債能力的原則要求,增加“開(kāi)業(yè)超過(guò)三年”的募集條件,對(duì)募集規(guī)模的上限由不超過(guò)上年末凈資產(chǎn)的100%降低到50%,明確了“兩年內(nèi)未受到重大行政處罰”的具體標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),限定次級(jí)債計(jì)入附屬資本的額度,規(guī)定計(jì)入附屬資本的次級(jí)債金額不超過(guò)凈資產(chǎn)的50%。明確保險(xiǎn)集團(tuán)不得募集次級(jí)債。
此外,進(jìn)一步規(guī)范了次級(jí)債的管理和償還。明確規(guī)定次級(jí)債可以登記托管,取消定向募集的限制,限定次級(jí)債募集資金的運(yùn)用范圍,細(xì)化次級(jí)債提前贖回的管理要求等。加強(qiáng)次級(jí)債的監(jiān)督管理。要求保險(xiǎn)公司每年向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交次級(jí)債專(zhuān)題報(bào)告,強(qiáng)化對(duì)登記、托管的報(bào)告要求,強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管措施和違反規(guī)定的處罰力度等。