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        黨報(bào)稱物價(jià)上漲有利調(diào)結(jié)構(gòu)

        2011-09-01 08:20     來源:人民日?qǐng)?bào)     編輯:王思羽

          物價(jià)過快上漲害處不小,既侵蝕了居民財(cái)富,也給中低收入者生活帶來沖擊,因此,穩(wěn)定物價(jià)總水平無疑是當(dāng)前首要任務(wù)。不過,從另一方面來看,物價(jià)的適度上漲在一定程度上有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

          因此,對(duì)于物價(jià)上漲的危與機(jī),我們應(yīng)客觀看待。既要把物價(jià)漲幅降下來,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,避免價(jià)格過快上漲傷害群眾,又要避免阻礙價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用。

          今年以來,CPI節(jié)節(jié)上漲,穩(wěn)定物價(jià)總水平已成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

          物價(jià)過快上漲害處不小,既侵蝕了居民財(cái)富,也給中低收入人群的正常生活帶來不少影響。因此,穩(wěn)定物價(jià)總水平,努力把物價(jià)漲幅降下來無疑是十分必要的。

          但是,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻也提出,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,市場(chǎng)必然釋放一部分價(jià)格上漲的因素。同時(shí),價(jià)格機(jī)制的完善和物價(jià)的適度上漲又將反過來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

          因此,對(duì)于物價(jià)上漲,應(yīng)客觀全面地看待,既要避免價(jià)格過快上漲傷害群眾,又要避免阻礙價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用。

          不能忽視物價(jià)上漲對(duì)中低收入者的沖擊,既要加大補(bǔ)貼力度,更要努力幫助他們?cè)鍪?/strong>

          物價(jià)上漲,特別是食品價(jià)格過快上漲,對(duì)中低收入群眾帶來了不小的影響。

          中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平認(rèn)為,物價(jià)上漲,在中低收入人群中會(huì)形成一種“蛛網(wǎng)效應(yīng)”——越是中低收入人群,面對(duì)物價(jià)上漲,越是會(huì)節(jié)省衣著、旅游休閑等方面的支出,食品方面支出的比重則會(huì)進(jìn)一步增大,食品價(jià)格的快速上漲對(duì)他們的沖擊會(huì)非常明顯。因此,對(duì)中低收入人群的生活狀況,政府要格外重視。

          中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立認(rèn)為,這急需政府完善社會(huì)救助機(jī)制,增加對(duì)大學(xué)生和低收入人群的補(bǔ)貼力度。

          中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為,近年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的態(tài)勢(shì)。政府除了加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼之外,提高工薪階層的收入也十分必要。他認(rèn)為,在推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)方面,政府可以有所作為。比如,進(jìn)一步落實(shí)《勞動(dòng)法》、完善工資形成機(jī)制、加大國(guó)有企業(yè)紅利上繳比例、加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用等等。此外,政府還應(yīng)破除部分行業(yè)的壟斷,縮小行業(yè)收入差距。

          目前,我國(guó)27個(gè)省份已經(jīng)啟動(dòng)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按規(guī)定,短期物價(jià)上漲,將對(duì)困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,持續(xù)物價(jià)上漲,將提高社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響。

          專家指出,在加大對(duì)困難群體的救助、促進(jìn)居民收入較快增長(zhǎng)的前提下,物價(jià)上漲對(duì)居民正常生活的沖擊會(huì)有所減小。而物價(jià)上漲因素的合理釋放,恰恰將有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。只要能有效減少通脹對(duì)中低收入人群的沖擊,適度的物價(jià)上漲可以成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。

          經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的許多矛盾,都是因?yàn)槿藶榕で蛘邏旱蛢r(jià)格所致,適度容忍物價(jià)的上漲有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

          劉元春認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,價(jià)格釋放是很重要的一個(gè)手段。原先很多隱形的成本,比如土地、能源資源等生產(chǎn)要素的成本以及環(huán)境成本并沒有納入商品和服務(wù)的成本當(dāng)中。隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善,這些成本逐漸顯現(xiàn),自然會(huì)推高物價(jià)總水平。

          他還表示,由于人口紅利的逐步消失和劉易斯拐點(diǎn)的來臨,城市勞動(dòng)力從無限供給轉(zhuǎn)為短缺,其工資水平必然上漲,這也導(dǎo)致了物價(jià)總水平會(huì)出現(xiàn)上升。

          “即便是拋開貨幣政策因素,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)物價(jià)水平其實(shí)也會(huì)出現(xiàn)溫和上漲!眲⒃赫f。

          專家分析還指出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中很重要的一點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是從第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到第三產(chǎn)業(yè)為主。由于第二產(chǎn)業(yè)基本上是可貿(mào)易部門,產(chǎn)品可以通過國(guó)際貿(mào)易從生產(chǎn)效率最高、價(jià)格最低的地方獲得;而第三產(chǎn)業(yè)基本上屬于不可貿(mào)易部門,難以通過國(guó)際貿(mào)易取得相應(yīng)服務(wù)。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致總體生產(chǎn)效率降低,也可能使價(jià)格出現(xiàn)一定幅度的上漲。

          李義平指出,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,雖然政府不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,增加對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,并取得了一定效果,但真正推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的,還是市場(chǎng)機(jī)制。而價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制中最基本的信號(hào)和調(diào)節(jié)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的許多矛盾,都是因?yàn)槿藶榕で蛘邏旱蛢r(jià)格所導(dǎo)致的,因此,適度容忍物價(jià)的上漲,將有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

          劉元春認(rèn)為,近年來,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和低端勞動(dòng)力工資快速上漲,以及大宗商品價(jià)格的上漲,實(shí)際上已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了較積極的推動(dòng)作用。

          農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升,有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板、拉動(dòng)內(nèi)需

          統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)產(chǎn)品與食品價(jià)格上漲過快,近年來一直是物價(jià)上漲的主要推手。數(shù)據(jù)還顯示,今年上半年全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中,外出打工的工資性收入同比增幅達(dá)到了20.1%。

          劉元春認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和低端勞動(dòng)力工資上漲,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用較大。首先,這可以化解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。其次,有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。最后,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲還有助于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

          李義平指出,今年我國(guó)物價(jià)上漲的結(jié)構(gòu)性特征比較明顯,這說明物價(jià)上漲還不僅是一個(gè)金融學(xué)問題,一定程度上是產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)上出了問題。長(zhǎng)期以來,各地高度重視經(jīng)濟(jì)增速,工業(yè)項(xiàng)目大干快上,在很大程度上忽視了農(nóng)業(yè),農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資金等要素流失非常嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出“短板”。

          “應(yīng)該說,價(jià)格上漲帶來的這種調(diào)整是積極的。這也提醒政府,今后要持之以恒地重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,把更多的生產(chǎn)要素配置給農(nóng)村!崩盍x平說。農(nóng)產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)規(guī)模取決于上一期的價(jià)格,而當(dāng)期一旦種植之后規(guī)模無法調(diào)整。在農(nóng)田水利建設(shè)不完善、農(nóng)業(yè)規(guī);潭炔桓叩那闆r下,受天氣因素影響,產(chǎn)量會(huì)有較大的波動(dòng),這給農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期波動(dòng)帶來很大的不確定性,農(nóng)民很難科學(xué)地確定合適的種植規(guī)模。

          因此,只有重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把水利建設(shè)搞好了,才能減少不確定性,也才能保證農(nóng)產(chǎn)品正常供給?梢哉f,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,有助于農(nóng)業(yè)投入的和農(nóng)產(chǎn)品供給的增長(zhǎng),有助于推動(dòng)一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的平衡。

          劉元春還指出,低端勞動(dòng)力的收入快速增長(zhǎng),為增加居民消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這對(duì)縮小收入分配差距、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)、促進(jìn)貿(mào)易平衡都有積極意義。

          資源能源價(jià)格上漲有助于遏制高污染高能耗企業(yè),我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)明顯改善

          今年上半年石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格大幅上升。鄭新立認(rèn)為,能源、資源價(jià)格上漲過快,主要是輸入性通脹所致,這是我們不愿意看到的事情。但在勞動(dòng)力價(jià)格上漲以及人民幣升值的共同作用下,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也起到了一定促進(jìn)作用。

          鄭新立認(rèn)為,這些價(jià)格的上漲一定程度遏制了高污染高能耗企業(yè)的出口,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)的平衡,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由出口導(dǎo)向和投資拉動(dòng)型逐步向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。而原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本的上升,必然會(huì)迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上更高端的環(huán)節(jié),并通過不斷提高生產(chǎn)效率來消化成本上升的沖擊。

          國(guó)家發(fā)改委報(bào)告指出,我國(guó)一些勞動(dòng)密集型出口企業(yè)已出現(xiàn)了將產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移的動(dòng)向。有的出口企業(yè)開始將生產(chǎn)環(huán)節(jié)向越南、印尼等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移,而將總部和研發(fā)部門留在國(guó)內(nèi)。海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)也表明,我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了明顯改善,一般貿(mào)易進(jìn)出口形勢(shì)明顯好于加工貿(mào)易。

          鄭新立還指出,國(guó)際大宗商品價(jià)格的飆升,也提醒我國(guó)必須建立防止其價(jià)格暴漲的“防火墻”。在這方面我們要做好兩件事:一是要利用好巨額外匯儲(chǔ)備鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,在海外一些能源資源企業(yè)參股、控股;另一方面,也要立足于用好本國(guó)資源,在煤炭液化、氣化技術(shù)已成熟的基礎(chǔ)上,加大國(guó)內(nèi)煤炭清潔利用力度。

          “當(dāng)然,應(yīng)對(duì)國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲,最根本的途徑還是要通過自主創(chuàng)新,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型和資源密集型逐步向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。”鄭新立說。

          劉元春認(rèn)為,今后我國(guó)還要在合適的時(shí)機(jī),加快能源資源價(jià)格的市場(chǎng)化改革。只有能源、資源價(jià)格得到更真實(shí)的反映,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐才會(huì)更快。

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