央行：穩(wěn)定股市運行 金融調控避免市場大起大落

　　中國人民銀行28日發(fā)布的《2009年中國金融市場發(fā)展報告》指出，2010年將會加快金融市場創(chuàng)新，穩(wěn)定股票市場運行。2010年我國金融市場可能出現一定幅度的震蕩，融資規(guī)模將繼續(xù)擴大。金融調控應避免市場出現大起大落，兼顧支持經濟發(fā)展和維護金融穩(wěn)定。

　　央行強調，應正確把握調控金融市場的方向、節(jié)奏和力度，使其發(fā)展適應經濟發(fā)展的水平、宏觀調控的要求、市場發(fā)育的程度和金融監(jiān)管的能力，避免金融市場出現大起大落。

　　央行認為，今年金融市場融資規(guī)模將繼續(xù)擴大。一是銀行類金融機構的融資量會有所增加；二是多層次資本市場進一步完善，市場融資主體會進一步增多；三是2009年我國金融市場針對中小企業(yè)、地方政府等相關主體進行了一定的融資工具創(chuàng)新，隨著這些融資工具的成熟，2010年的融資量可能進一步增大。

　　在優(yōu)化金融市場融資結構方面，央行重申，2010年將引導市場資金加強對經濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、產業(yè)轉移等方面的支持，大力發(fā)展消費信貸；嚴格控制新開工項目的融資量，嚴格控制資金流向高耗能、高排放行業(yè)和產能過剩行業(yè)。

　　央行表示，2010年會加快金融市場創(chuàng)新，穩(wěn)定股票市場運行，推進場外市場建設，創(chuàng)造條件有效地拓展直接融資渠道，積極規(guī)范發(fā)展股權投資基金等投融資方式，規(guī)范和引導民間金融健康發(fā)展，吸引更多社會資金參與基礎設施建設、災后重建項目和國有企業(yè)改革重組。

　　此外，央行提到，現有的短期券、中期票據、集合票據等中小企業(yè)融資工具的發(fā)行規(guī)模將會擴大，也可能產生新的中小企業(yè)融資工具，信貸資產轉讓平臺的建設及資產證券化的推動步伐將可能有所加快。

　　在金融市場對外開放方面，央行再次確認，2010年將會擴大跨境人民幣結算試點，境外人民幣金融業(yè)務將進一步發(fā)展。

　　央行表示，2010年股票與期貨市場的發(fā)行與交易制度將進一步健全，結算代理人獲得的政策支持將有所增加，對做市商的政策支持力度將有所加強。同時，引導商業(yè)銀行開發(fā)黃金(1165.40,-6.40,-0.55%)市場系統(tǒng)，建立我國黃金市場統(tǒng)一的黃金市場交割標準。

　　此外，將逐步把凈額清算主體由做市商擴大到普通會員，業(yè)務范圍將穩(wěn)步擴大到人民幣外匯衍生產品、遠期、掉期等，進一步提高衍生產品市場的流動性。