重慶加快構建全域聯(lián)動科技創(chuàng)新生態(tài)
建設全國有影響力的科技創(chuàng)新中心,是服務國家創(chuàng)新需要的重大舉措,也是推動重慶高質量發(fā)展、補齊創(chuàng)新“短板”的迫切需要。
做好頂層設計、加強科技管理、創(chuàng)新機制體制改革、高標準建設西部(重慶)科學城……全市兩會期間,記者通過網(wǎng)絡平臺對部分市人大代表、市政協(xié)委員進行了“云采訪”,通過交流互動,共同探討如何加快建設全國有影響力的科技創(chuàng)新中心。
著眼“一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進”格局
促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
重慶日報:加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,是一項重大的戰(zhàn)略任務,也是一項系統(tǒng)工程,請問市科技局如何精準謀劃、重點突破?
許洪斌:建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,應著眼構建“一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進”的創(chuàng)新格局,讓創(chuàng)新成為重慶高質量發(fā)展的強大動能。
首先要打造戰(zhàn)略科技平臺。高標準建設西部(重慶)科學城,前瞻性規(guī)劃建設中科院重慶科學中心,吸引更多“國家隊”布局落地,加快建成綜合性科學中心。高質量建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構,完善以產(chǎn)業(yè)需求為導向的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)生成體系。
二是發(fā)揮基礎研究的引領作用。實施基礎研究行動計劃,強化基礎研究的戰(zhàn)略性和引導性,謀劃布局國家實驗室及其基地,優(yōu)化重組國家重點實驗室,推動建設重大科技基礎設施和科教基礎設施,加快建設一批前沿交叉研究平臺和科技創(chuàng)新基地,有效支撐全域高水平創(chuàng)新活動。
三是提升技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實施科技企業(yè)成長工程和企業(yè)研發(fā)機構倍增計劃,支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,大幅度增加高新技術企業(yè)數(shù)量,集中精力培育一批帶動力、影響力和競爭力強的骨干企業(yè)。實施重點科研項目“揭榜掛帥”機制,著力突破一批“卡脖子”技術,開發(fā)一批“硬核”產(chǎn)品,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,著力打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”,建設全國重要的先進制造業(yè)基地。
四是提高科技成果轉化成效。出臺重慶市促進科技成果轉化改革舉措,開展職務科技成果所有權或長期使用權改革試點,提質發(fā)展環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈,加快建設大型科技企業(yè)孵化器,建設完善科技金融、成果轉化服務平臺,發(fā)揮市場在科技成果轉化鏈條上的驅動作用,建立以需求為導向的成果產(chǎn)出機制,讓更多科技成果從“實驗室”快速通向“生產(chǎn)線”。打造鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵樞紐,著力建設“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心。
五是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技領域“放管服”改革,營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。大力推進“重慶英才計劃”,實施更加靈活的人才政策,比如,對在兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全球知名高校、科研院所博士,直接給予市級科技計劃項目支持。聚眾智、匯眾力、創(chuàng)眾業(yè),充分調動創(chuàng)新主體的積極性和社會創(chuàng)造活力,使重慶成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力之城。
兩江新區(qū)突出高質量發(fā)展核心動力
加快建設科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)
重慶日報:近年來,兩江新區(qū)堅持創(chuàng)新核心地位,集聚創(chuàng)新人才、做實創(chuàng)新舉措,創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁。下一步,兩江新區(qū)在加強科技創(chuàng)新方面有什么打算?
王志杰:不久前,市委、市政府出臺《關于推動兩江新區(qū)做大做強實現(xiàn)高質量發(fā)展的意見》,提出加快建設科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)。兩江新區(qū)將認真貫徹市委、市政府部署要求,堅持創(chuàng)新核心地位,聚力增強科技創(chuàng)新策源功能,突出創(chuàng)新高質量發(fā)展核心動力,加快建設科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū),助力建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
一是以高標準建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為支撐,全力提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力。加強產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)“四個協(xié)同”,構建協(xié)同創(chuàng)新平臺和機制,努力打造成為具有重要影響力的匯聚全球創(chuàng)新要素集聚高地、促進大學大院大所協(xié)同創(chuàng)新合作高地,科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地、新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
二是以高水平實施“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導向,全力提升新興產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)生成能力。探索構建明月湖科創(chuàng)體系,建立多層次創(chuàng)投服務體系,催生新興上市主體。
三是以高質量推進大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新為引領,全力提升高端高質高新產(chǎn)業(yè)集聚力。加快建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的“雙核心區(qū)”。依托魚復、水土、龍興等產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和智能制造創(chuàng)新走廊。
四是以高效率集聚創(chuàng)新人才為核心,全力提升創(chuàng)新驅動原動力。發(fā)揮國家級新區(qū)先行先試優(yōu)勢,破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,構建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,全方位唱響“智匯兩江”品牌,推動形成“創(chuàng)客兩江匯、創(chuàng)新兩江行”的濃厚氛圍。
加快集聚創(chuàng)新平臺 加速引育創(chuàng)新主體
高標準建設西部(重慶)科學城
重慶日報:去年,西部(重慶)科學城建設扎實起步、良好開局,請問未來如何加強科技創(chuàng)新,推動科學城建設邁出新步伐、見到新氣象?
商奎:今年是西部(重慶)科學城建設的關鍵之年,我們將在創(chuàng)新要素集聚上下功夫,加快建設超瞬態(tài)物質科學實驗裝置、種質創(chuàng)制大科學中心等重大科技基礎設施,力爭中國自然人群生物資源庫重慶中心等投入運營;啟動建設中科院重慶科學中心、重慶大學科學中心,力爭北京大學重慶大數(shù)據(jù)研究院等建成投用;支持“雙一流”建設,強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快打造“人才特區(qū)”。
在創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化上下功夫,深入推進職務科技成果所有權或長期使用權等改革試點,推動中關村智酷等孵化平臺投用,建設科學谷區(qū)域、富力城板塊、西永片區(qū)等孵化集群,加快集聚一批股權投資機構和金融服務機構,策劃承辦“一帶一路”科技交流大會等賽事活動等。
在創(chuàng)新成果應用上下功夫,深化科技創(chuàng)新利用,構建以新一代信息技術、先進制造、大健康、高技術服務為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。加快打造科學大道、科學公園、科學會堂、科學城生態(tài)水系示范工程等功能性設施,縱深推進“放管服”改革,最大幅度減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動、減費用,營造一流營商環(huán)境。
科學城是共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重要抓手,承擔著我市創(chuàng)新核心載體的作用。“十四五”期間,重慶高新區(qū)將堅持“科學之城、創(chuàng)新高地”總體定位,加快建設“科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”,在補齊創(chuàng)新“短板”、推動我市建成高質量發(fā)展高品質生活新范例上發(fā)揮示范帶動作用,在服務構建新發(fā)展格局、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中擔當新使命、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。
讓“抽屜里的論文”轉化為生產(chǎn)力
構建“1+5”新型科研創(chuàng)新體系
重慶日報:建設有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,要充分發(fā)揮高校在基礎研究和應用基礎研究方面的優(yōu)勢。請問重慶大學如何創(chuàng)新機制體制改革,不斷提升高?蒲袆(chuàng)新能力和社會服務能力?
鐘代笛:近年來,重慶大學立足西部,瞄準世界科技前沿,在繼續(xù)發(fā)揮工程學傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上,進行了一系列卓有成效的改革舉措。
其中,如何讓“抽屜里的論文”轉化為服務經(jīng)濟主戰(zhàn)場的生產(chǎn)力,科技成果轉化是關鍵。為此,重慶大學構建了“1+5”新型科研創(chuàng)新體系,為科研攻關提供了很好的組織保障和資源支撐。
這項改革直抵科研組織模式和科技創(chuàng)新體系的重構!1+5”體系架構,由科學技術發(fā)展研究院1個科研管理機構(管理服務、頂層設計),和前沿交叉學科研究院(從0-1的基礎研究)、產(chǎn)業(yè)技術研究院(成果轉化)、國防科學技術研究院(先進技術)、國際聯(lián)合研究院(國際化合作)、建筑規(guī)劃設計研究總院(建筑設計)5個科研實體組成。此外,研究院還成立了重慶重大知識產(chǎn)權運營有限公司,建立起“知研用保一體化”的運營模式,助推產(chǎn)生高水平的研究結果和科技成果,實現(xiàn)學校專利價值轉化。
學校通過科研管理統(tǒng)籌和頂層設計來提升高?蒲袆(chuàng)新能力,形成基礎研究、技術創(chuàng)新、工程實踐、成果轉化、產(chǎn)業(yè)培育的科研全鏈條組織模式。研究院從體制機制上進行創(chuàng)新,突破成果轉化上的瓶頸,構建起以學校為主體、政府為支撐、市場為導向、企業(yè)為應用、政產(chǎn)學研相結合的成果轉化體系。學校教師有好的成果就可以在這里組建研發(fā)團隊研發(fā),實現(xiàn)從原始創(chuàng)新到應用實踐的全覆蓋。本報記者 李星婷 陳國棟