盡快讓“31條措施”及“76條措施”落地見效，是無錫市義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會分別審議通過，今天，無錫市臺辦舉辦媒體見面會，正式出臺《深化錫臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見》�！秾嵤┮庖姟芬载瀼芈鋵嵵醒搿�31條措施”、省“76條措施”以及整合無錫市已實施的相關(guān)政策為主要內(nèi)容，分四個部分，全文66條。 

　　第一部分：推動臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一部分共24條。突出經(jīng)貿(mào)合作是對臺工作的主抓手，體量大、份量重，主要借鑒吸收了上級促進(jìn)臺資提質(zhì)增效以及發(fā)改、經(jīng)信、科技、質(zhì)監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門的政策措施，強調(diào)臺企可同等享受無錫市出臺的各項產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)臺資企業(yè)實施本土化戰(zhàn)略，支持存量臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，強化增量臺資項目的政策導(dǎo)向，優(yōu)化臺企營商環(huán)境。主要目的在于積極引導(dǎo)臺企融入該市產(chǎn)業(yè)強市進(jìn)程，推動高質(zhì)量發(fā)展。 

　　第二部分：深化人才交流與合作。這一部分共9條。旨在通過加強兩地人才交流合作，為無錫市高質(zhì)量發(fā)展增添智力支撐。進(jìn)一步放寬臺灣人才來該市的準(zhǔn)入條件，吸納臺灣各類人才，特別是高級經(jīng)營管理人才、高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊、高技能人才等來我市發(fā)展。 

　　第三部分：促進(jìn)社會文化融合發(fā)展。這一部分共14條。重點在于促進(jìn)民間團(tuán)體、公益組織、工會組織、教育文化研究機(jī)構(gòu)之間的交流，支持臺胞參與無錫市教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作、社科研究、旅游體育等領(lǐng)域的合作，把臺胞納入相關(guān)榮譽稱號的評選，擴(kuò)大民間往來，融洽同胞感情，引導(dǎo)更多的臺胞融入到該市社會和文化建設(shè)之中來。 

　　第四部分：改善臺胞學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境。這一部分共19條。盡可能為臺胞提供同等待遇，是讓普通臺胞“最有感”的政策安排。這部分內(nèi)容涉及到廣大臺胞在無錫工作生活的方方面面，主要解決的他們?nèi)粘Ｉ�活便利化的問題，重點關(guān)注常住臺胞及臺灣青年。 

　　《實施意見》全面貫徹中央大政方針，緊扣無錫市高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，緊密結(jié)合無錫市對臺工作實際，突出政策的集成創(chuàng)新，具有鮮明的無錫特色，對促進(jìn)錫臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作提出較為全面系統(tǒng)的措施。 

　　一是充分體現(xiàn)了服務(wù)對臺工作大局和服務(wù)無錫市高質(zhì)量發(fā)展大局的有機(jī)統(tǒng)一。堅定不移地貫徹中央對臺方針政策，盡可能在各個領(lǐng)域為臺灣同胞提供與無錫居民同等待遇，努力為兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展作出無錫貢獻(xiàn)。同時，緊扣無錫市高質(zhì)量發(fā)展走在前列的部署，特別是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強市的要求，通過措施的制定實施，積極優(yōu)化存量臺資企業(yè)，加大力度招引符合無錫市產(chǎn)業(yè)政策的增量臺資，強化招引臺灣高科技人才和高技能人才。這些內(nèi)容具有鮮明的無錫特色，也是無錫市《實施意見》的亮點。 

　　二是全面落實落細(xì)中央“31條措施”和省“76條措施”的主要精神。中央和省級層面的措施意見其核心精神是，逐步為臺胞在經(jīng)濟(jì)社會文化等各個領(lǐng)域提供與大陸企業(yè)和居民同等待遇。無錫市的《實施意見》充分體現(xiàn)了這一核心精神。這既符合中央要求，又能體現(xiàn)無錫對臺工作走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 

　　三是實現(xiàn)深化錫臺兩地經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的措施集成和創(chuàng)新。通過《實施意見》的制定，全面系統(tǒng)地梳理了無錫市已實施的各類可以對臺企臺胞開放享受的政策，集成了一批“含金量”較高的措施，同時在社會文化領(lǐng)域和臺胞在錫工作生活便利化方面提出了一批突破性創(chuàng)新舉措�！秾嵤┮庖姟穼�為進(jìn)一步促進(jìn)錫臺交流合作、深化兩地融合發(fā)展提供強有力的政策支持。 

附：《深化錫臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見》全文 

　關(guān)于深化錫臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施意見  

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想，促進(jìn)在錫臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化錫臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺灣同胞來錫投資、學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與無錫居民同等待遇，根據(jù)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化蘇臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干實施意見》（蘇辦〔2018〕44號），結(jié)合無錫市實際，現(xiàn)提出如下實施意見。 

　　一、推動臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展  

　　1.鼓勵和支持在錫臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推無錫高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵和支持在錫臺資企業(yè)參與《“中國制造2025”行動計劃》、《“中國制造2025”江蘇行動綱要》實施計劃。鼓勵臺資企業(yè)參與無錫創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，積極投入到新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，臺資企業(yè)同等享受市出臺的各項扶持政策、優(yōu)惠政策，公平參與政府采購招標(biāo)。鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在錫投資，對于臺商以臺資企業(yè)獲得的利潤再投資，符合條件的項目，暫不征收預(yù)提所得稅。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　2.大力支持臺資企業(yè)來錫投資。鼓勵臺資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對世界500強臺資企業(yè)（以《財富》排行榜為準(zhǔn)，下同）、全球行業(yè)龍頭臺資企業(yè)來錫投資的，當(dāng)年實際到賬金額超過2億美元且符合無錫市鼓勵發(fā)展的七大先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目，市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按政策規(guī)定給予重點支持。支持符合條件的臺資企業(yè)申請省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)項目建設(shè)。對企業(yè)在金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設(shè)備，且投資達(dá)到500萬元以上的，給予當(dāng)期投資額5%的補助，最高不超過300萬元，連續(xù)扶持時間不超過2年。鼓勵加大生活性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，對企業(yè)在文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項目，且當(dāng)期投資達(dá)到500萬元以上的，給予當(dāng)期投資額5%的投資補助，最高不超過200萬元，連續(xù)扶持時間不超過2年。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　3.鼓勵和支持臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，獲得認(rèn)定的依法享受同等政策優(yōu)惠。支持臺資企業(yè)在錫開展重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，符合條件的可申請市科技成果轉(zhuǎn)化專項資金支持。在產(chǎn)業(yè)化計劃實施期間，以直接資助、后補助、貸款貼息等方式，給予單個項目最高500萬元研發(fā)資助。鼓勵臺資企業(yè)開發(fā)“專精特新”產(chǎn)品，被評為市“專精特新”產(chǎn)品的，擇優(yōu)給予最高不超過50萬元的獎勵。鼓勵臺資企業(yè)加強世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺（套）重大裝備的開發(fā)應(yīng)用，對通過省級及以上“首臺（套）重大裝備及關(guān)鍵部件”認(rèn)定的企業(yè)，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。建立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機(jī)制，對投保國家、省級重大裝備（首臺套）的臺資企業(yè)，按實際投保年度保費的15%給予補貼，最高不超過100萬元。運用固定資產(chǎn)加速折舊、單位價值500萬元以下設(shè)備器具允許一次性扣除等政策，鼓勵臺資企業(yè)淘汰技術(shù)水平落后的用能設(shè)備，按照具體成效給予最高不超過50萬元的補助。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市稅務(wù)局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　4.鼓勵和支持臺資企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對新建的國家級實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心（實驗室）、國家制造業(yè)創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)）中心，給予最高500萬元后補助獎勵。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入，對臺資企業(yè)在國際研發(fā)合作中所發(fā)生費用給予20%支持，最高不超過100萬元；鼓勵臺資企業(yè)積極推進(jìn)各類眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器（平臺）和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，對獲評市級、省級、國家級眾創(chuàng)空間的，分別給予不超過20萬元、50萬元、100萬元的獎勵。全面落實國家科技創(chuàng)新政策，重點落實好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅減免、“四技服務(wù)”等優(yōu)惠政策。全面落實建設(shè)無錫國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的支持政策。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、無錫海關(guān)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　5.支持臺資企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。加強對臺資研發(fā)中心建設(shè)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心政策輔導(dǎo)，對開展創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破更新、智能化綠色化服務(wù)化高端化制造等工程的企業(yè)技術(shù)中心，符合相關(guān)條件的給予支持。對符合條件的臺資研發(fā)中心進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)用品免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，對符合條件的臺資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。依法簡化具備條件的臺資研發(fā)中心研發(fā)用樣品樣本、試劑等進(jìn)口手續(xù)，為臺資研發(fā)中心運營創(chuàng)造便利條件。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、無錫海關(guān)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　6.支持臺資企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對市區(qū)臺資企業(yè)主導(dǎo)起草國際、國家、行業(yè)（或團(tuán)體、地方）標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元的資助；承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分委員會和工作組秘書處工作的，分別給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元的資助；承擔(dān)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分委員會和工作組秘書處工作的，分別給予最高不超過30萬元、20萬元、10萬元的經(jīng)費資助；獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系A(chǔ)AAA、AAA級省級以上確認(rèn)的，分別給予最高不超過3萬元、1萬元的資助。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　7.鼓勵臺資企業(yè)牽頭或參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定、承擔(dān)國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項目、智能制造試點示范項目，積極爭取中央財政工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持。鼓勵臺資企業(yè)建設(shè)示范智能車間、工廠，對獲評省級以上示范智能車間、智能工廠分別給予不超過50萬元、100萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　8.鼓勵臺資企業(yè)申報技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級等專項資金扶持項目，對符合條件的臺資企業(yè)給予資金補助和政策扶持。對列入市重點工業(yè)投資計劃和“千企技改”計劃的，按照技術(shù)和設(shè)備實際投資額予以分檔獎勵，最長連續(xù)3年，每年最高不超過1000萬元；鼓勵臺資企業(yè)進(jìn)行智能化改造，符合相關(guān)條件的，給予不超過技術(shù)設(shè)備投資的8%予以獎勵，對其中采購本地生產(chǎn)的智能技術(shù)裝備部分，按照15%予以獎勵，單個項目的獎勵不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　9.臺資企業(yè)或臺灣同胞以專利、專有技術(shù)等科技成果作價出資入股的，科技成果作價金額占注冊資本的比例不受限制，可申請得到專利質(zhì)押融資、專利資助和專利保險等政策扶持，對符合條件的企業(yè)，按實際支出保費的50%，給予最高不超過30萬元的資金資助；對符合條件的項目，按銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50%，一次性給予每個項目不超過30萬元的資金資助。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　10.鼓勵臺資企業(yè)在錫設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)、營銷、供應(yīng)鏈管理、財務(wù)和利潤結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，支持符合條件的臺資企業(yè)在錫設(shè)立亞太區(qū)或全球營運總部，對經(jīng)市級認(rèn)定的臺資總部企業(yè)，可同等享受市級總部經(jīng)濟(jì)政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　11.鼓勵和支持臺資企業(yè)來錫發(fā)展物流服務(wù)業(yè)，積極參與無錫物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)臺資企業(yè)積極拓展內(nèi)需市場和國際市場，對采用電子商務(wù)等手段創(chuàng)新銷售模式，在線交易額突破3000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予不超過20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵有實力的臺資企業(yè)立足無錫向外發(fā)展，共同參與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，以及中西部、東北等重點地區(qū)建設(shè)，同等享受無錫在開拓市場、境外投資等方面的相關(guān)扶持政策。支持臺灣知名會展企業(yè)落戶無錫，支持臺資企業(yè)來錫發(fā)展會展服務(wù)業(yè)，按規(guī)定享受域內(nèi)企業(yè)同等待遇。支持在錫臺資企業(yè)參加各類專業(yè)展銷會、訂貨會、博覽會等，對符合條件的，按照參展展位費、特裝費、公共布展費等費用的50%給予補助，最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會、市經(jīng)信委、市文廣新局、市財政局、市發(fā)改委、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　12.支持臺資企業(yè)在錫以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可以在無錫從事相關(guān)建筑活動。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市交通局、市住建局、市水利局、市環(huán)保局、市城管局、市市政和園林局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　13.鼓勵和支持臺資企業(yè)掛牌上市，或通過兼并重組上市，按規(guī)定享受本市企業(yè)掛牌上市補貼；鼓勵和支持臺資企業(yè)通過合資合作、并購重組等方式參與無錫市國有企業(yè)混合所有制改革。鼓勵引導(dǎo)臺資企業(yè)通過多種形式開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國（境）的兼并重組和投資合作，符合規(guī)定的最高給予5%的并購補貼，單個項目最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：市國資委、市發(fā)改委、市金融辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　14.臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時，與本市企業(yè)適用同等政策。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)土地，降低臺資企業(yè)用地成本。（責(zé)任單位：市國土局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　15.對列入市重大項目的臺資項目用地，在計劃指標(biāo)方面予以重點支持。對于臺資企業(yè)與政府共同投資建設(shè)的非營利性醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項目，可以以劃撥方式供應(yīng)土地。對可以使用劃撥用地的項目，在用地者自愿的前提下，鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地，與臺資企業(yè)共同投資建設(shè)。（責(zé)任單位：市國土局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　16.鼓勵臺資企業(yè)對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造，合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款，并對符合相關(guān)獎勵政策的，按規(guī)定享受域內(nèi)企業(yè)同等待遇。（責(zé)任單位：市國土局、市財政局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　17.積極支持臺資企業(yè)參與無錫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同等適用相關(guān)扶持政策。在錫臺資企業(yè)農(nóng)業(yè)項目直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施用地，符合設(shè)施農(nóng)用地條件的，可以按設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定管理。支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與無錫特色小鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等方面的鄉(xiāng)村建設(shè)項目，符合條件的，可申請財政補助。利用錫山臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺農(nóng)業(yè)合作載體，提升錫臺農(nóng)業(yè)合作水平，吸引臺資農(nóng)業(yè)項目落戶。支持在錫臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)及島內(nèi)相關(guān)地區(qū)農(nóng)會參加本市組織的農(nóng)博會等活動。支持在錫臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，同等享受相關(guān)支持政策和優(yōu)惠措施。支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臺灣同胞個人同等申請農(nóng)機(jī)購置補貼。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　18.鼓勵臺灣地區(qū)服務(wù)提供者按規(guī)定在無錫投資設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步密切兩地醫(yī)療衛(wèi)生人員、機(jī)構(gòu)間的交流與合作，推動臺資參與“健康無錫”建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　19.鼓勵和支持臺資企業(yè)參加有關(guān)質(zhì)量獎項的評選，對獲得全國質(zhì)量標(biāo)桿、國家技術(shù)創(chuàng)新示范、國家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室的臺資企業(yè)，給予最高不超過100萬元的獎勵。對獲得無錫市市長質(zhì)量獎、無錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎的臺資企業(yè)，市級相關(guān)專項分別給予最高不超過100萬元、20萬元獎勵。對獲得國家、省名牌和馳名商標(biāo)的企業(yè)分別給予不超過50萬元、10萬元的獎勵。鼓勵在錫臺資企業(yè)參加無錫市名牌產(chǎn)品的申報評選。支持在錫臺資企業(yè)參與無錫市龍頭骨干企業(yè)評選，對符合條件的進(jìn)行分類分檔獎勵，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　20.鼓勵和支持在錫中小微臺資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。對科技型中小企業(yè)開展的技術(shù)研發(fā)，可申請科技項目研發(fā)計劃的支持。發(fā)揮市中小微企業(yè)信用保證基金作用，將中小微臺資企業(yè)納入中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金、中小微企業(yè)融資風(fēng)險補償機(jī)制的范圍。對全市中小微臺資企業(yè)予以融資增信，緩解中小微臺資企業(yè)融資難題，并享有同等待遇，幫助中小臺資企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市金融辦、市財政局、人民銀行無錫市中心支行，無錫銀監(jiān)分局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　21.積極支持無錫相關(guān)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺灣征信機(jī)構(gòu)開展合作，研究推動兩地征信信息的共享和征信平臺的互聯(lián)互通，為兩地同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行無錫市中心支行、市委臺辦、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　22.加大臺資金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，鼓勵臺資銀行與無錫同業(yè)協(xié)作，加大對臺灣同胞和臺資企業(yè)授信的扶持力度，通過銀團(tuán)貸款等方式為無錫實體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。鼓勵和支持臺灣金融機(jī)構(gòu)在無錫依法依規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司，發(fā)起或參與設(shè)立金融租賃公司、消費金融公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等新型金融組織。支持錫臺兩地投資機(jī)構(gòu)按市場化原則，聯(lián)合設(shè)立兩地產(chǎn)業(yè)投資基金，推動兩地企業(yè)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域互補合作。（責(zé)任單位：市金融辦、無錫銀監(jiān)分局、人民銀行無錫市中心支行，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　23.建立利用臺資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全部門之間信息互通和共享機(jī)制，協(xié)調(diào)解決利用臺資重大問題。完善臺資重點企業(yè)和重點項目聯(lián)系服務(wù)制度，對臺商反映的突出問題提供“直通車”服務(wù)。（責(zé)任單位：市委臺辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　二、深化人才交流與合作  

　　24.支持在錫工作的臺灣高層次人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”和省“雙創(chuàng)計劃”，鼓勵臺灣人才申報“太湖人才計劃”及其升級版和升級版2.0、各市（縣）區(qū)相關(guān)人才計劃，并給予扶持。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市經(jīng)信委、市財政局、市發(fā)改委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　25.拓展“人才貸”“人才投”等人才金融服務(wù)產(chǎn)品服務(wù)范圍。鼓勵臺灣人才參加“創(chuàng)投無錫”太湖人才科技金融項目路演，對前景較好、質(zhì)量較高的人才項目，給予創(chuàng)業(yè)投資扶持。對入選市級以上人才計劃的臺灣人才，可向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請最高1000萬元的零抵押純信用貸款。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市人社局、市財政局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　26.對引進(jìn)的臺灣高層次人才，提供優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù)，妥善幫助解決住房、醫(yī)療、子女教育、出入境等方面的問題。完善人才榮譽制度和激勵體系，廣泛宣傳臺灣優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市財政局、市住建局、市教育局、市旅游局、市公安局、市衛(wèi)計委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　27.鼓勵和支持取得學(xué)士及以上學(xué)位的優(yōu)秀臺籍大學(xué)畢業(yè)生來錫發(fā)展，并納入優(yōu)秀大學(xué)生“錫引”工程，吸引更多的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市國資委，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　28.鼓勵兩岸科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)共同在錫設(shè)立兩岸合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合建設(shè)重點實驗室，開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，開展項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)手培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊和技術(shù)人才，符合條件的可申請科技計劃項目支持、創(chuàng)新政策支持。鼓勵臺資企業(yè)建立應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省級、國家級企業(yè)博士后工作站分別給予20萬元、50萬元科研啟動經(jīng)費。支持無錫各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺吸納臺灣優(yōu)秀人才從事研究工作，享受相關(guān)政策扶持。（責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市財政局、市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　29.大力吸引臺灣專家、學(xué)者、教師來無錫高校、職業(yè)院校從事專業(yè)學(xué)科教學(xué)工作。受聘臺灣教師在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評價體系，在錫臺灣教師及其研發(fā)團(tuán)隊申報省、市級教學(xué)和科研計劃項目享受同等待遇。（責(zé)任單位：市教育局） 

　　30.創(chuàng)新錫臺合作辦學(xué)模式，拓展錫臺各級各類學(xué)校對口交流和校際協(xié)作。建立錫臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制，鼓勵臺灣高技能人才到企業(yè)傳技帶徒，鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與無錫職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展交流訪學(xué)、合作培訓(xùn)、技能夏令營等活動，共同合作培訓(xùn)專業(yè)人才。鼓勵臺資企業(yè)與無錫職業(yè)院校（含技工院校）深化產(chǎn)教融合、校企合作，推行“企業(yè)新型學(xué)徒制”，共同培養(yǎng)企業(yè)所需技能人才。鼓勵兩岸職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)單位合作舉辦職業(yè)技能競賽，鼓勵和支持在錫的臺資企業(yè)和在錫工作的臺灣人才參加“無錫技能精英大賽”等相關(guān)職業(yè)技能比武和競賽活動，獲獎臺灣技術(shù)人員享受競賽同等待遇。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市總工會，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　31.在錫從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人員，可申報評審專業(yè)技術(shù)資格，其在境外取得的業(yè)績成果，可與在境內(nèi)取得的業(yè)績成果一并提交。對做出突出貢獻(xiàn)的臺灣專業(yè)技術(shù)人員，可參照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件，不受職稱、任職年限的限制，直接申報或認(rèn)定相應(yīng)的中級或高級專業(yè)技術(shù)資格。申報國家規(guī)定實行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入類的專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)該取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；申報國家規(guī)定實行考評結(jié)合的專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)該通過相應(yīng)考試。（責(zé)任單位：市人社局） 

　　32.積極協(xié)助臺灣同胞在錫報名參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級評價。對參加職業(yè)資格考試和技能等級評價的，提供服務(wù)便利；在職業(yè)技能競賽、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)修訂、職業(yè)技能等級評價等工作中，吸納臺灣高技能人才作為競賽專家、開發(fā)專家或考評專家。（責(zé)任單位：市人社局） 

　　33.支持錫臺兩地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開展雙向人才交流活動，邀請臺灣地區(qū)的高層次人才到無錫考察交流，將臺灣人才列入黨委聯(lián)系服務(wù)專家范圍。鼓勵和支持兩地學(xué)會（協(xié)會、促進(jìn)會），加強互訪交流，共同舉辦高層次學(xué)術(shù)會議和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇。鼓勵和支持錫臺兩地科普機(jī)構(gòu)加強交流活動，鼓勵和支持錫臺兩地開展民間科學(xué)技術(shù)交流活動，促進(jìn)區(qū)域科學(xué)技術(shù)合作。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市委臺辦、市科協(xié)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　三、促進(jìn)社會文化融合發(fā)展  

　　34.加強錫臺交流基地建設(shè)，重點推進(jìn)國家級、省級、市級對臺交流基地建設(shè)，發(fā)揮好各級交流基地作用。（責(zé)任單位：市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　35.鼓勵在錫臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。支持在錫臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與“感知中國”“中國文化年（節(jié)）”“歡樂春節(jié)”“上海國際藝術(shù)節(jié)無錫分會場”等品牌活動，參加“中華文化走出去”計劃。支持符合條件的錫臺文化項目申報海外中國文化中心項目資源庫。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、市文聯(lián)、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　36.鼓勵和支持錫臺兩地加強教育交流合作，大力開展文化、體育及教學(xué)交流活動。鼓勵臺灣同胞來錫開展各類研學(xué)旅行等交流活動。鼓勵錫臺兩地文化單位、民間文化團(tuán)體和有關(guān)院校開展文化交流活動，共同開展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用，以及歷史文獻(xiàn)和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與研究。積極協(xié)助申報交流基金、藝術(shù)基金、社科基金（課題）等項目，并享受相關(guān)同等政策。積極鼓勵錫臺兩地影視界、出版界開展交流合作，在協(xié)助手續(xù)辦理、申報審批等方面提供便利服務(wù)。支持臺灣同胞、創(chuàng)作團(tuán)隊參與無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。臺灣文藝工作者，符合條件的可加入無錫的文藝類社團(tuán)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、市委臺辦、市文聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　37.支持錫臺兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界在交流互訪、人才培養(yǎng)、展覽展示等方面開展深度合作。支持臺灣文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、單位或個人參與無錫文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營運。鼓勵臺灣文化企業(yè)、文化團(tuán)體參與無錫文博會等活動。鼓勵臺灣同胞參與無錫市文化創(chuàng)意設(shè)計大賽等各類文創(chuàng)賽事。在錫注冊的臺資文化企業(yè)從事文化設(shè)計創(chuàng)意、數(shù)字文化、廣告會展、藝術(shù)品交易、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)項目，符合條件的可申報無錫市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局） 

　　38.鼓勵和支持錫臺兩地旅游業(yè)界加強交流合作，積極參與無錫國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)辦好大覺寺“素博會”等各類旅游民俗文化活動，增進(jìn)兩地民間交往、融洽同胞情感。（責(zé)任單位：市旅游局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　39.鼓勵和支持臺灣同胞、民間團(tuán)體和協(xié)會在社會體育、運動訓(xùn)練、體育文化、人才培養(yǎng)、體育產(chǎn)業(yè)、體育教育、體育科研、體育醫(yī)療、體育旅游、體育傳媒、體育會展等方面與無錫開展深層次合作。鼓勵臺灣同胞來錫參加各類體育賽事。（責(zé)任單位：市體育局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　40.鼓勵和支持錫臺兩地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界加強交流合作，鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞投資開發(fā)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、休閑、度假的優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，積極參與無錫國家康養(yǎng)旅游示范基地和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建。臺資企業(yè)和臺灣同胞在錫可以獨資民辦非企業(yè)單位形式舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)計委、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　41.鼓勵臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在錫設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。鼓勵臺灣地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)在錫設(shè)立聯(lián)絡(luò)點。鼓勵錫臺民間調(diào)解組織合作，為在無錫的企業(yè)和個人提供調(diào)解服務(wù)。（責(zé)任單位：市司法局、市法制辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　42.深化錫臺勞工界交流與合作，鼓勵和支持臺資企業(yè)參與“蘇臺勞工一家親”活動。推動兩地工匠廣泛交流切磋技能，共同弘揚中華工匠精神。在錫工作的以工資收入為主要生活來源或與用人單位建立勞動關(guān)系的臺灣同胞可以加入工會組織，同等享受工會會員待遇。（責(zé)任單位：市總工會、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　43.支持在錫工作的臺灣同胞參評勞動模范、“五一”勞動獎?wù)�、技術(shù)能手、青年崗位能手、青年雙創(chuàng)英才等獎項。積極協(xié)助在錫臺灣機(jī)構(gòu)和個人參評“江蘇慈善獎”，事跡突出的可推薦參加“中華慈善獎”評選。協(xié)助符合條件的在錫臺灣同胞申報梅花獎、金鷹獎、文華獎等經(jīng)濟(jì)科技文化社會領(lǐng)域各類獎項。（責(zé)任單位：市總工會、市民政局、市文廣新局、團(tuán)市委、市文聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　44.加強錫臺婦女工作交流，促進(jìn)兩地基層婦女社團(tuán)合作。支持在錫創(chuàng)業(yè)的臺灣女同胞申請加入女企業(yè)家協(xié)會等社會組織，參與各項女性創(chuàng)業(yè)大賽活動，選派代表列席市婦代會。支持在錫工作的臺灣女同胞參評“三八”紅旗手、“巾幗建功標(biāo)兵”。（責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　45.鼓勵錫臺人道公益組織開展交流合作，共同促進(jìn)兩岸同胞福祉。臺灣同胞無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)享受與無錫居民同等待遇。支持錫臺紅十字組織在重大自然災(zāi)害、突發(fā)意外事件、兩岸同胞尋親、紅十字通信、兩岸同胞遺骨返鄉(xiāng)、私渡人員遣返鑒證等方面的人道合作。（責(zé)任單位：市紅十字會） 

　　46.鼓勵臺灣同胞加入無錫經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)、體育類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關(guān)活動。支持臺灣地區(qū)商協(xié)會、社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等來錫設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　47.在錫長期居住的臺灣同胞可以依照規(guī)定程序列席、旁聽市及市（縣）區(qū)人大、政協(xié)會議。（責(zé)任單位：市（縣）區(qū)臺辦） 

　　四、改善臺胞學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境  

　　48.常住無錫的臺胞子女，凡需在錫接受義務(wù)教育的，與本市居民享受同等待遇。臺灣學(xué)生就讀起始年級的，由其購房所在地、長期租住地及臺商工作單位所在地的教育行政部門統(tǒng)籌安排就學(xué)。非起始年級轉(zhuǎn)學(xué)原則上按上述辦法辦理。（責(zé)任單位：市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　49.鼓勵在錫符合條件的高校招收臺灣學(xué)生，并逐步增加招生數(shù)量。在錫就讀的臺灣學(xué)生可同等申報各類獎、助學(xué)金，符合條件的可享受省臺灣學(xué)生獎學(xué)金。加強對就讀臺生的學(xué)習(xí)幫扶和生活照顧，以及就業(yè)輔導(dǎo)。在本市中小學(xué)就讀的未滿18周歲的臺灣學(xué)生，在無錫范圍內(nèi)刷學(xué)生卡乘坐公共交通工具時，同等享受乘車優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　50.鼓勵和支持臺灣學(xué)生來錫就業(yè)見習(xí)，鼓勵國有、民營、臺資企業(yè)提供崗位吸引臺灣學(xué)生。在見習(xí)期間，給予臺灣學(xué)生見習(xí)補貼，標(biāo)準(zhǔn)不低于無錫市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%，對見習(xí)期滿年度留崗率在50%以上的市級就業(yè)見習(xí)基地，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性留崗補貼。對承擔(dān)就業(yè)見習(xí)的單位，按實際人數(shù)給予每人每月150元的工作補貼。就業(yè)見習(xí)期限不超過6個月。對受邀來錫參加招聘和科研實踐活動的臺灣研究生，給予最高不超過1500元的交通補貼。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市國資委、市旅游局、市委臺辦、市工商聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　51.鼓勵臺灣青年來錫就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得高級工國家職業(yè)資格證書的應(yīng)屆臺灣大學(xué)生來錫就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，可獲得培訓(xùn)講座、項目申報、交流聯(lián)誼、文獻(xiàn)信息等方面能力提升服務(wù)，以及法律、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、財務(wù)、人力資源管理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也可參加“太湖微講堂”、公益性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)等。加強在錫臺灣青年企業(yè)家與無錫青年企業(yè)家的交流，支持在錫臺灣青年企業(yè)家加入“無錫青年企業(yè)家協(xié)會”“無錫青年企業(yè)家聯(lián)合會”“無錫青年商會”等商會組織，將臺灣青年企業(yè)家納入無錫青年企業(yè)家基業(yè)長青“百千萬工程”、新生代企業(yè)家“新動力”計劃，組織開展交流互動、學(xué)習(xí)研討、跨境培訓(xùn)等素質(zhì)提升工程。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市財政局、市國資委、市工商聯(lián)、團(tuán)市委、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　52.支持臺灣大學(xué)生來錫創(chuàng)業(yè)。在錫首次成功創(chuàng)業(yè)的，給予6000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，3年內(nèi)每年據(jù)實給予不高于1萬元的創(chuàng)業(yè)租金補貼；帶動就業(yè)的，3年內(nèi)可按每年每新增帶動1人就業(yè)給予3000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，累計不超過30萬元；臺籍大學(xué)生在錫首次成功創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定參加社會保險的，可按規(guī)定享受不超過3年的創(chuàng)業(yè)社保補貼；可申請額度最高不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予全額貼息；小微企業(yè)當(dāng)年新招用畢業(yè)5年內(nèi)臺籍高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的，根據(jù)其實際吸納人數(shù)，對該企業(yè)的銀行商業(yè)貸款按每人不超過10萬元、最高不超過300萬元、期限不超過2年的標(biāo)準(zhǔn)，按基準(zhǔn)利率給予50%貼息；臺籍大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目可參加每年創(chuàng)業(yè)項目無償資助遴選，符合條件的，給予最高30萬元的創(chuàng)業(yè)項目無償資助。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　53.取得大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣學(xué)生、取得大陸承認(rèn)學(xué)歷的其他臺灣同胞及符合招聘條件的臺灣學(xué)生，可以通過公開招聘應(yīng)聘到無錫市各級事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，下同）就業(yè)；符合招聘條件的臺灣同胞，可以通過公開招聘到高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　54.協(xié)助符合條件的臺灣學(xué)生參加大陸醫(yī)師資格考試。協(xié)助取得大陸醫(yī)師資格和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的臺灣同胞，按照相關(guān)規(guī)定在無錫醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請注冊并執(zhí)業(yè)，享受與大陸同胞同等待遇。支持符合條件的臺灣醫(yī)師，按照相關(guān)規(guī)定在錫申請注冊短期行醫(yī)，期滿后重新辦理注冊手續(xù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　55.積極協(xié)助在臺灣地區(qū)已獲得相應(yīng)資格的臺灣同胞在錫申請大陸證券、期貨、基金從業(yè)資格。（責(zé)任單位：無錫銀監(jiān)分局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　56.臺灣同胞可使用臺灣居民居住證在無錫市人力資源和社會保障網(wǎng)人才招聘系統(tǒng)注冊登錄，可使用臺胞證在無錫市人力資源市場指定窗口辦理注冊登記，獲得相關(guān)求職服務(wù)，并可獲得就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人社局） 

　　57.在錫工作的臺灣同胞，可按政策規(guī)定參加各項社會保險和繳納住房公積金。對于臺灣同胞的大陸配偶，如曾在無錫工作并繳納相應(yīng)的社會保險，后因取得臺灣地區(qū)戶籍而放棄原當(dāng)?shù)貞艏�的，回�(zé)o錫再就業(yè)時，可將在無錫繳納的前后時段的社會保險繳費年限合并計算。臺灣同胞繳納的住房公積金、社保個人賬戶儲存額，在大陸跨城市就業(yè)的，可以辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。與用人單位解除或終止勞動關(guān)系并返回臺灣的，可以按相關(guān)規(guī)定一次性支取。鼓勵用人單位為臺灣同胞建立企業(yè)年金制度。（責(zé)任單位：市人社局、市公積金中心、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　58.在錫常住的臺灣同胞可按居住地規(guī)定同等享受公共租賃住房、住房租賃補貼等住房保障待遇。在無錫市（含江陰、宜興）繳納社會保險或者個人所得稅兩年以上的臺灣同胞，可以在無錫購買一套用于自用、自住的住房（含商品住房和二手住房），在首付比例、貸款申請等方面享受同等待遇。已繳存住房公積金的臺灣同胞，同等享有提取住房公積金、申請住房公積金貸款的權(quán)利。（責(zé)任單位：市住建局、市公積金中心、人民銀行無錫市中心支行、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　59.臺灣同胞可使用臺灣居民居住證辦理機(jī)動車登記、申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證等業(yè)務(wù)。為臺灣同胞提供車駕管業(yè)務(wù)集中辦理綠色通道服務(wù)，配合臺協(xié)會在臺灣同胞投資、就業(yè)集中區(qū)域，設(shè)置車駕管業(yè)務(wù)辦理窗口。購買新能源車的，持臺灣居民居住證（或臺胞證）及一年以上在錫社保繳納證明可以享受購車補貼。（責(zé)任單位：市公安局、市財政局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　60.鼓勵和支持臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在錫參與扶貧、支教、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。支持在錫長期居住的臺灣同胞參與無錫的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，鼓勵臺灣同胞參與社區(qū)志愿服務(wù)隊。在錫居住的臺灣同胞，納入社區(qū)工作站公共服務(wù)代理代辦項目服務(wù)對象，享有與社區(qū)居民同等的公共服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　61.在錫的臺灣同胞及其家屬享有與本市居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。參加本市職工醫(yī)保的臺灣同胞，其隨同居住生活的18歲以下未成年子女，可按規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。在錫常住的臺灣同胞子女享有與本市居民同等的預(yù)防接種服務(wù)，由居住地接種單位建立預(yù)防接種卡，免費為其接種免疫規(guī)劃疫苗。將臺灣同胞納入全市三級醫(yī)院門診（掛號收費處、檢驗、檢查、藥房）綠色窗口服務(wù)對象，為臺灣同胞就醫(yī)提供便利。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　62.臺灣同胞在錫亡故的，可享受惠民殯葬系列政策，留有孤兒的，可以由市社會福利中心予以收養(yǎng)。給予突遭變故符合條件的臺灣同胞臨時救助。（責(zé)任單位：市民政局，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　63.在錫常住的臺灣同胞可持有效證件在相關(guān)網(wǎng)點辦理無錫市園林電子一卡通，獲得前往指定景點一整年不限次數(shù)的入園游覽服務(wù)。臺灣適齡兒童和老人來錫游覽，憑臺胞證享受無錫市民同等待遇。實行政府指導(dǎo)價管理的各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對臺灣大中小學(xué)生集體參觀給予免費。（責(zé)任單位：市旅游局、市文廣新局、市民政局、市文旅集團(tuán)、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　64.臺灣同胞來錫可持臺灣居民居住證（或臺胞證）登記住宿本市合法經(jīng)營的賓館、飯店、酒店、旅館、民宿等住宿經(jīng)營實體。在錫常住的臺灣同胞可辦理市民卡，享受與無錫市民同等待遇。臺灣同胞持市民卡乘坐公共交通工具，享受無錫市民乘坐公共交通工具各類優(yōu)惠。在碩放機(jī)場建立便捷的錫臺空直航運輸體系，設(shè)立臺胞口岸辦證窗口，24小時保障臺灣同胞出入境口岸辦證。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　65.持臺灣居民居住證的老年臺灣同胞（年滿60周歲及以上）可到指定地點登記辦理老年人優(yōu)待證，可在公交公司指定的地點辦理老年人公交卡（老齡卡、特殊卡），在乘坐公共交通工具、游覽政府主辦的公園、旅游景點和公益性文化體育設(shè)施等方面享受同無錫市老年人同等待遇。（責(zé)任單位：市民政局、市交通局、市旅游局、市文廣新局、市文旅集團(tuán)、市委臺辦，各市（縣）區(qū)人民政府） 

　　66.發(fā)揮好各級臺灣同胞投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會、臺商保障法律顧問團(tuán)等平臺作用，為臺灣同胞提供法律咨詢和援助服務(wù)。向臺灣同胞提供服務(wù)的統(tǒng)一對外窗口，運用微信公眾號和熱線電話（0510-81821139）及時為臺灣同胞提供政策咨詢和服務(wù)幫助，同時通過各市（縣）區(qū)級服務(wù)窗口為臺灣同胞提供各類幫助。（責(zé)任單位：市（縣）區(qū)臺辦） 

　　本實施意見涉及的扶持政策隨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和太湖人才計劃的政策調(diào)整而調(diào)整。本實施意見由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市臺辦承擔(dān)。江陰、宜興參照本實施意見實施。本實施意見自公布之日起實施。