省政府辦公廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展的意見》
為深化黔臺經(jīng)貿(mào)交流合作,提高我省對外開放水平,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日就進(jìn)一步支持我省臺資企業(yè)發(fā)展提出以下意見。
一、鼓勵來黔投資
(一)放寬市場準(zhǔn)入條件。按照“非禁即準(zhǔn)、非限即可”的原則,除法律法規(guī)或國家明令禁止外,貴州所有行業(yè)向臺資企業(yè)全面開放。
(二)鼓勵臺商投資我省重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)參與“5個100工程”、貴安新區(qū)等建設(shè);鼓勵和支持臺資企業(yè)投資我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、特色輕工業(yè)、電子信息、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向省級以上高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)聚集;鼓勵和支持臺商引進(jìn)臺灣電子科技、環(huán)?萍、醫(yī)療看護(hù)、精致農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入駐貴州;鼓勵和支持符合條件的臺資企業(yè)參與道路交通、環(huán)境保護(hù)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
(三)鼓勵臺資企業(yè)建設(shè)臺灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持各地與臺商臺資合作建設(shè)“黔臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園”等園區(qū)。對區(qū)位優(yōu)勢較好、條件成熟的地方,支持申報(bào)創(chuàng)建“臺灣工業(yè)園”、“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”。鼓勵臺資企業(yè)在省內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)生產(chǎn)加工基地,同等條件下,優(yōu)先推薦臺資企業(yè)申報(bào)國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),享受有關(guān)扶持政策。
二、完善支持政策
(四)稅收政策。在黔投資且符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的臺資企業(yè),按規(guī)定享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠。臺資新辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),按規(guī)定享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠。對提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),經(jīng)省科技主管部門審核認(rèn)定的免征增值稅。對生產(chǎn)銷售資源綜合利用產(chǎn)品的,按有關(guān)規(guī)定享受增值稅免征、減征或即征即退等優(yōu)惠政策。對臺資企業(yè)開辦的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物無償轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的,免征增值稅。對臺資企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入納稅年度起,前三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。臺資企業(yè)購置并實(shí)際使用規(guī)定范圍內(nèi)專用設(shè)備的,該專用設(shè)備投資額度的10%可從當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免;引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的,按有關(guān)規(guī)定減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的臺資企業(yè),符合稅收政策規(guī)定的,可按國家規(guī)定向有關(guān)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免,確因特殊困難,不能按期繳納相關(guān)稅款的,經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn),可延期繳納。
(五)融資政策。在黔投資的臺資企業(yè)均享受貴州省扶持中小企業(yè)的信貸優(yōu)惠政策。鼓勵國有銀行在黔分支機(jī)構(gòu)對符合國家政策和貸款條件的臺資企業(yè)給予適當(dāng)信貸傾斜,并協(xié)助臺資企業(yè)重大項(xiàng)目按照總行直貸、銀團(tuán)貸款等方式向總行申請單列項(xiàng)目資金支持。鼓勵地方性金融機(jī)構(gòu)加大對臺資企業(yè)的信貸投放,向臺資企業(yè)提供一定數(shù)額的專項(xiàng)貸款,保持臺資企業(yè)貸款增幅逐年增加。支持臺資企業(yè)協(xié)會或臺資企業(yè)聯(lián)合組建互助型信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為臺資企業(yè)提供貸款擔(dān)保。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出面向臺資企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多元化動產(chǎn)抵(質(zhì))押新型擔(dān)保金融產(chǎn)品,加大對臺資企業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持力度。鼓勵專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)對臺資企業(yè)信用評級,促進(jìn)銀行與臺資企業(yè)信用信息對接。
(六)人才政策。對引進(jìn)符合條件的臺灣高層次人才,優(yōu)先納入“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”,享受相應(yīng)待遇,在人才創(chuàng)業(yè)資助、項(xiàng)目申報(bào)、收入分配、獎勵等方面加大扶持力度。凡引進(jìn)的臺灣高層次人才,優(yōu)先推薦申報(bào)科技人才資助項(xiàng)目;引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)的,按照相關(guān)政策享受稅收優(yōu)惠。支持臺灣高層次人才通過專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式,加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。
(七)獎勵政策。對以臺引臺、以商引商的重大臺資項(xiàng)目,臺資企業(yè)或個人同等享有《貴州省招商引資獎勵實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定的獎勵。
(八)其他政策。臺資企業(yè)到我省投資的,除享受國家和省規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策外,各地可根據(jù)實(shí)際需要按照“一企一策、一事一議”的原則,制定相關(guān)配套措施予以扶持。
三、引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展
(九)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。支持臺資企業(yè)申請認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,符合條件的推薦申報(bào)國家級企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心;支持臺資企業(yè)申報(bào)省級或國家級高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè);鼓勵和支持臺資企業(yè)申報(bào)科技獎勵。
(十)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對臺資企業(yè)申請境內(nèi)外發(fā)明專利的,按有關(guān)規(guī)定給予資助。支持臺資企業(yè)申請認(rèn)定省級、國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵和支持臺資企業(yè)申報(bào)省專利獎,符合條件的推薦申報(bào)國家專利獎。
(十一)鼓勵創(chuàng)立自主品牌。支持和鼓勵符合條件的臺資企業(yè)申報(bào)中國馳名商標(biāo)、國家質(zhì)量獎、貴州省著名商標(biāo)。支持有條件的臺資企業(yè)申報(bào)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持臺資企業(yè)申報(bào)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)。
四、優(yōu)化投資環(huán)境
(十二)減免部分收費(fèi)項(xiàng)目。對入駐貴州的臺資企業(yè),免收證照類、登記類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。省內(nèi)重點(diǎn)收費(fèi)站保障臺資企業(yè)物流車輛便捷、快速通過;對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的,免費(fèi)通行。對投資現(xiàn)代物流業(yè)重大項(xiàng)目的臺資企業(yè),按批準(zhǔn)的價格收取電費(fèi)、水費(fèi)。
(十三)簡化登記審批手續(xù)。各級政府要建立臺資企業(yè)行政審批協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),加快審批速度,為臺商提供“一站式”行政審批服務(wù)。放寬對臺資企業(yè)的前置審批要求,允許臺灣投資者憑其返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等有關(guān)身份證明或投資主體資格開業(yè)證明等有效材料直接辦理登記。
(十四)提供人才支持。根據(jù)臺資企業(yè)用工需求,多渠道推薦人員到臺資企業(yè)就業(yè),不定期舉行臺資企業(yè)專場人才招聘會。支持臺資企業(yè)與省內(nèi)高等院校及各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,開展多種形式的崗前培訓(xùn),提升員工技能,對符合條件的培訓(xùn)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
(十五)支持拓展內(nèi)銷市場。支持臺資企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷,建立內(nèi)銷市場網(wǎng)絡(luò)體系。在黔臺資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)新產(chǎn)品、新設(shè)備,在不違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,并滿足采購需求的前提下,200萬元以下的政府采購項(xiàng)目同等條件下可優(yōu)先采購。支持加工貿(mào)易型臺資企業(yè)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌。
各地可根據(jù)本地實(shí)際制定支持臺資企業(yè)加快發(fā)展的具體實(shí)施意見或辦法。