中國臺灣網(wǎng)9月4日湖州訊 8月28日，《湖州市貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的實施辦法》正式發(fā)布，湖州推出60條惠臺措施。

　　這些舉措將逐步為臺灣同胞在湖州學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與湖州居民同等待遇，促進(jìn)臺資企業(yè)在湖州更好更快發(fā)展。

　　《若干措施》分為4大部分共60條

　　一、投資和經(jīng)貿(mào)合作方面

　　1.支持臺資企業(yè)參與湖州“制造強(qiáng)國”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，享受與湖州本土企業(yè)同等待遇。

　　2.鼓勵臺資企業(yè)拓展內(nèi)需市場和國際市場，支持參與“一帶一路”建設(shè)，同等享受湖州市在開拓市場、境外投資等方面出臺的相關(guān)扶持政策。

　　3．支持臺商來湖投資設(shè)立高端制造、智能制造、綠色制造等企業(yè)，享受相應(yīng)稅收、投資等相關(guān)支持政策。

　　4.支持臺資（商）在參與湖州綠色金融改革示范區(qū)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)和旅游等行業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。支持臺資（商）在湖投資重大工業(yè)項目和重大商貿(mào)項目。

　　5.支持、鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，按照湖州市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策享受同等待遇。

　　6.支持符合條件的臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。符合條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，符合條件的科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

　　7.支持鼓勵臺資企業(yè)在湖州開展專利申請、專利保護(hù)、專利運(yùn)用工作，通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場開展知識產(chǎn)權(quán)評估、登記、交易、轉(zhuǎn)讓等活動。臺資企業(yè)可按照湖州市相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)及專利政策，享受本土企業(yè)同等待遇。

　　8.支持臺資企業(yè)及臺灣同胞參與省科學(xué)技術(shù)獎評選。符合條件的湖州注冊的臺資企業(yè)均可參與評獎;對于承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，給予獎勵。

　　9.推進(jìn)“最多跑一次”改革全面惠及臺資企業(yè)，健全重大臺資項目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重點(diǎn)臺資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。臺資企業(yè)同等享受湖州市企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本政策。

　　10.優(yōu)化臺資企業(yè)設(shè)立程序，建立商務(wù)部門和市場監(jiān)管部門的信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實施臺資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“一口辦理”。

　　11.全面落實臺資企業(yè)“多證合一”。在“五證合一”的基礎(chǔ)上，將28項備案事項進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，不再要求臺資企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項的額外證明材料。

　　12.支持臺灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等在湖州注冊的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，牽頭或參與符合重點(diǎn)研發(fā)計劃指南要求的項目申報，享受與湖州其他機(jī)構(gòu)的同等待遇;對受聘于在中國大陸境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的臺灣地區(qū)科研人員并符合申報指南要求的，可作為項目（課題）負(fù)責(zé)人申報。

　　13.支持符合條件的臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式參與湖州的能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施及安居工程、旅游開發(fā)項目建設(shè)。

　　14.鼓勵臺資企業(yè)參與湖州市特色小鎮(zhèn)建設(shè)、運(yùn)營管理和投資創(chuàng)業(yè)。支持臺資企業(yè)和臺灣專家學(xué)者參與湖州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃，重點(diǎn)支持在鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、高端民宿等領(lǐng)域進(jìn)行投資合作，在鄉(xiāng)村振興實施項目策劃、設(shè)計和建設(shè)中，同等享受相關(guān)支持政策。

　　15.鼓勵湖州臺資企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將臺資企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購平臺，鼓勵和倡導(dǎo)優(yōu)先采購。

　　16.支持臺資企業(yè)通過合資合作、并購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。

　　17.對參與綠色金融改革示范區(qū)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)和旅游等領(lǐng)域的項目、重大工業(yè)項目和重大商貿(mào)項目的臺資企業(yè)，其用地在年度用地計劃指標(biāo)上優(yōu)先給予安排。

　　18.國家和省批準(zhǔn)的各類涉臺園區(qū)和基地，應(yīng)當(dāng)有一定比例的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者土地用于臺灣同胞投資項目。

　　19.對用地集約的國家鼓勵類臺商投資項目，優(yōu)先供應(yīng)土地并在確定土地出讓起始價時，按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的《浙江省工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

　　20.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞在湖州從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，同等適用湖州惠農(nóng)政策；在湖州投資的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與湖州農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。

　　21.強(qiáng)化臺資企業(yè)金融服務(wù)，支持臺商多渠道融資。鼓勵在湖州的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對符合產(chǎn)業(yè)政策的臺資企業(yè)的貸款規(guī)模，在貸款利率、擔(dān)保方式、合同簽訂等貸款條件上給予靈活、優(yōu)惠的政策，幫助企業(yè)規(guī)避收匯及匯率風(fēng)險。

　　22.推出面向臺資企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多元化動產(chǎn)抵質(zhì)押及供應(yīng)鏈融資、出口信用保險融資等新型金融產(chǎn)品。對資信記錄良好、財務(wù)實力強(qiáng)、技術(shù)上處于行業(yè)領(lǐng)先地位、產(chǎn)品銷路正常、還款來源有保證的臺資企業(yè)，優(yōu)化授信流程，加強(qiáng)授信支持。

　　23. 支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)交易市場融資。

　　24.鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞來湖州辦展辦會，同等享受湖州相關(guān)支持政策。

　　25.支持臺灣同胞投資參與湖州市公建民營、社會化運(yùn)營等領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵臺灣同胞積極投身當(dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)，對發(fā)起設(shè)立的慈善組織和慈善項目優(yōu)先推薦申報政府和慈善機(jī)構(gòu)的慈善獎項。

　　26.鼓勵支持湖州市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用，完善臺資企業(yè)交流聯(lián)系平臺，服務(wù)臺資企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　27.支持臺資企業(yè)在湖州市再投資，經(jīng)認(rèn)定的臺灣同胞再投資企業(yè)享受湖州市臺灣同胞投資的相關(guān)政策待遇。

　　28.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞維護(hù)合法權(quán)益，加強(qiáng)臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解決等工作。臺灣同胞投資者和隨行家屬，以及在湖州市合法就業(yè)的臺灣同胞和隨行家屬，符合條件可以按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定享受法律援助服務(wù)。

　　二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

　　29.支持臺灣同胞在湖州市報名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》中的53項專業(yè)技術(shù)人員國家職稱資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，湖州市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好考試的組織、服務(wù)工作。

　　30.對在湖州市從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞，符合條件的可參加相應(yīng)系列、級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，其在臺灣地區(qū)參與的項目、取得的成果等可視為專業(yè)工作業(yè)績，在臺灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限可視為專業(yè)技術(shù)工作年限。允許臺灣同胞根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求應(yīng)聘湖州市事業(yè)單位。

　　31.臺灣同胞可在湖州市開設(shè)會計師事務(wù)所（分所），報名參加注冊會計師考試，報名參加湖州市會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計專業(yè)技術(shù)高級資格評審、會計領(lǐng)軍人才選拔、先進(jìn)會計工作者評選。

　　32.支持符合條件的臺灣同胞取得醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。支持符合條件的臺灣地區(qū)醫(yī)師，按照相關(guān)規(guī)定在湖州申請注冊短期行醫(yī)，期滿后重新辦理注冊手續(xù)。

　　33.鼓勵臺灣同胞在湖州參加全國導(dǎo)游資格考試，持證執(zhí)業(yè)。

　　34.臺灣同胞來湖州高校從事教學(xué)研究工作，在職稱評聘、課題項目申報等方面享受同等待遇，其在臺灣地區(qū)高校的任職年限予以承認(rèn)，在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作評價體系。首次評聘的臺灣地區(qū)高層次人才，可參照從國（境）外引進(jìn)人才晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的政策執(zhí)行。

　　35.支持兩岸高校在湖州共同設(shè)立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實驗室等科研平臺，以優(yōu)質(zhì)成熟的科技成果轉(zhuǎn)化項目入駐并按照項目實際投入的一定比例給予平臺研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，此外對項目公司在土地、固定資產(chǎn)投資、稅收、人才等方面提供優(yōu)惠政策，對引進(jìn)項目的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（個人）提供獎勵政策。

　　36.積極協(xié)助在湖州的臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目。

　　37.鼓勵臺灣青少年來湖州開展研學(xué)旅行，參加各類夏令營及青少年交流活動。對臺灣地區(qū)中小學(xué)校、全日制大中專在校學(xué)生給予湖州市國有投資或控股的3A級及以上旅游景區(qū)首道門票免費(fèi)的優(yōu)惠政策。臺灣省籍的全日制普通高等學(xué)校�？萍耙陨系脑谛４髮W(xué)生，在經(jīng)認(rèn)定的湖州市范圍內(nèi)的大學(xué)生實訓(xùn)基地進(jìn)行實訓(xùn)、實習(xí)和實踐活動的，可享受大學(xué)生實訓(xùn)生活補(bǔ)貼。

　　38.積極協(xié)助臺灣專業(yè)人才申報國家和省“千人計劃”、南太湖精英計劃等人才計劃，鼓勵在湖州工作的臺灣專業(yè)人才申報國家“萬人計劃”。臺灣青年來湖州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，符合湖州市相關(guān)人才引進(jìn)條件的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。相關(guān)資格條件中對海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷有特別要求的，臺灣地區(qū)學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷可參照適用。

　　39.鼓勵臺灣青年來湖州就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貼息等湖州各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。臺灣大學(xué)生來湖自主創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先入駐市、縣（區(qū)）相關(guān)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等，并享受屬地各類扶持政策。

　　40.政府人力資源信息網(wǎng)站為在湖州臺資企業(yè)和來湖州就業(yè)的臺灣青年提供招聘信息服務(wù)，根據(jù)需求組織臺資企業(yè)、臺灣大學(xué)生專場招聘會。

　　41.支持臺資企業(yè)來湖入駐眾創(chuàng)空間，或來湖州設(shè)立眾創(chuàng)空間，貫徹實施《湖州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展的十條意見》，對于引進(jìn)的優(yōu)秀人才給予相應(yīng)的補(bǔ)助，對評選為市級、省級、國家級的眾創(chuàng)空間給予相應(yīng)的資金支持，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　42.積極協(xié)助在湖州臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟(jì)科技文化社會領(lǐng)域評獎項目。在湖州工作、生活的臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與湖州市勞動模范、十大杰出青年、三八紅旗手、見義勇為獎等的評選。

　　三、文化交流方面

　　43.鼓勵臺灣同胞加入湖州市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，開展專項領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。支持臺灣地區(qū)商業(yè)協(xié)會、社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等來湖開展對口交流。

　　44.鼓勵臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，在文物考古研究、文物保護(hù)和活化利用、傳統(tǒng)工藝振興等方面進(jìn)行合作。支持臺灣地區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)體和人士參與大陸在海外舉辦的歡樂春節(jié)、中國文化周、浙江文化年（節(jié)）等品牌交流活動，共同推動中華優(yōu)秀文化傳承。

　　45.支持臺灣同胞按照國家有關(guān)規(guī)定參與湖州廣播電視節(jié)目和在湖州的電影、電視劇的制作，協(xié)助臺灣同胞辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵湖州的廣播電視臺、有線電視網(wǎng)、視聽網(wǎng)站引進(jìn)更多臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電影、電視劇，并積極協(xié)助向上級部門申報審批。

　　46.鼓勵通過簽約、項目合作、崗位聘任等多渠道引進(jìn)臺灣地區(qū)高層次文化人才。臺灣地區(qū)文藝工作者可進(jìn)入湖州市文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)任職或研學(xué)，合作開展舞臺藝術(shù)作品的編導(dǎo)、創(chuàng)作，符合條件的，支持并協(xié)助其申報海外中國文化中心項目。

　　47.湖州市各級公共文化場館免費(fèi)向臺灣同胞開放，臺灣同胞憑相關(guān)證件在各類公共文化服務(wù)場館和湖州市居民享受同等的公共文化服務(wù)待遇。

　　四、生活待遇方面

　　48.優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為臺灣同胞辦理銀行開戶、使用電子支付工具提供便利。臺灣同胞可憑相關(guān)證件和證明材料申請開立個人銀行賬戶。

　　49.湖州市法律服務(wù)團(tuán)為臺灣同胞開展免費(fèi)法律咨詢。對符合條件的臺灣同胞提供法律援助服務(wù)。

　　50.支持臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在湖州參與扶貧、支教、公益等社會工作。鼓勵在湖州居住的臺灣同胞參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，鼓勵臺灣同胞參與組建社區(qū)志愿服務(wù)隊，并擔(dān)任負(fù)責(zé)人。有條件的社區(qū)可以建立以臺灣同胞個人命名的社會工作室，該工作室可納入政府購買社區(qū)服務(wù)項目名錄。

　　51.在湖州市投資創(chuàng)業(yè)或者登記就業(yè)的臺灣同胞及其隨行家屬，在住宿、醫(yī)療、旅游、交通、通訊等方面，按照規(guī)定享受與湖州市居民同等待遇。

　　52.臺灣同胞在湖州市共同居住的子女，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入所在地幼兒園、中小學(xué)（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）就讀，與所在地學(xué)生享有同等待遇，并享受中考加5分政策。

　　53.臺灣同胞可按照有關(guān)規(guī)定繳存、提取住房公積金以及申請住房公積金貸款，并在辦理時同等享受便捷服務(wù)。臺灣同胞與所在單位終止勞動聘用關(guān)系并返臺的，可按照規(guī)定提取個人住房公積金賬戶余額。

　　54.在湖州就業(yè)、工作、生活的臺灣同胞憑居住、工作或?qū)W習(xí)證明等，可按相關(guān)規(guī)定在湖州購買或者租賃住房，申請湖州市公租房、人才公寓等，享受湖州居民同等待遇。

　　55.臺灣同胞在湖州就業(yè)期間可參加職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。

　　56.臺灣同胞按照相關(guān)規(guī)定享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，湖州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)可為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書等方面的便利。

　　57.在湖州生活1年以上的特困臺灣同胞入住湖州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，參照湖州市特困老人有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予特定服務(wù)對象補(bǔ)貼。在湖州亡故的，按惠民殯葬政策減免4項基本服務(wù)項目費(fèi)用；留有孤兒的，在其成年前，可由居住地公安機(jī)關(guān)送至屬地兒童福利機(jī)構(gòu)予以安置。對突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予臨時救助。

　　58.臺灣同胞可在湖州所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、民宿、家庭旅館、房車等登記住宿。

　　59.臺灣同胞已在臺灣地區(qū)取得有效機(jī)動車駕駛證的，可按照有關(guān)規(guī)定在所在地公安機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)機(jī)動車駕駛證。

　　60.年滿60周歲以上的臺灣同胞，可按照湖州市居民標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定享受相關(guān)老年優(yōu)待政策。（中國臺灣網(wǎng)、湖州市臺辦聯(lián)合報道）