一紙“人流禁令”能扭轉(zhuǎn)男女比例失調(diào)嗎

　　對“懷孕14周以上人工流產(chǎn)”說不，在海南已成為現(xiàn)實。海南省出臺實施的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》中，非法鑒別胎兒性別、性別選擇性流產(chǎn)、引產(chǎn)在海南省被禁止。對懷孕14周以上擅自終止妊娠者，將實行責(zé)任追究，取消生育指標(biāo)，如再生育的，按超生處理。據(jù)了解，這項法規(guī)目的在于控制新生兒中男嬰比例過高。

　　懷孕14周擅自“人流”將受罰的規(guī)定，海南并非首例。黑龍江、河南、甘肅都曾出臺過類似規(guī)定，當(dāng)時也都引起過熱議和質(zhì)疑。如今海南再次出臺類似規(guī)定，爭議和質(zhì)疑依舊延續(xù)而下，內(nèi)中問題并未得到厘清和解決。那么這個禁令最終將收效幾何呢？

　　應(yīng)該承認，規(guī)定的出發(fā)點是好的，但這種制度善意的背后，在具體操作層面卻可能存在一些問題。比如對人性尊重和個人隱私的保護或許不夠完善。比如在現(xiàn)實生活中，有一部分女性是由于避孕工具使用不當(dāng)意外懷孕，或者未婚先孕、遭到強暴而懷孕等。如果她們在3個月左右才發(fā)現(xiàn)意外懷孕，那么這時做人流必然會受到這個規(guī)定的約束。而若需要有關(guān)部門為此出具證明，就可能涉及個人隱私泄露。

　　另外，在生育觀越來越成熟的當(dāng)下，生或不生的決定權(quán)取決于公民個人，做不做流產(chǎn)、什么時候做流產(chǎn)是私人事情。假如一個懷孕女性，在懷孕3個月的時候因為事業(yè)考慮或家庭因素而需要流產(chǎn)，未來又想生孩子的話，按此規(guī)定無疑會被視為“違規(guī)”且將受罰。那么，這是不是也是對個人意愿的一種強迫？而且，這種地域性的規(guī)定，也有一定局限性。除非在全國范圍內(nèi)都實施類似規(guī)定，才能有所成效。

　　其實，這個禁令只針對男女出生比例失調(diào)的鏈條末端而設(shè)，是打錯了靶子。真正的源頭，在于違法性別鑒定。而向來都不缺乏對違法鑒定的懲罰規(guī)定，但在落實和執(zhí)行上卻總難以令人滿意。只有在治理違法鑒定這個源頭上，真正做到執(zhí)法如山，才能破解上述困局。否則，在有法不依的情況下，即便制定了“人流禁令”，也同樣會被違規(guī)逐利者找到尋租漏洞，那么禁令就難免淪為一紙空文。更何況，從此前那些有過類似規(guī)定的先行者的實踐來看，男女比例失調(diào)依舊沒有大的改觀。那么，海南何必執(zhí)意再“踏入同一條河流”？現(xiàn)在，我們理應(yīng)從醫(yī)療管理力度和現(xiàn)實執(zhí)行力上，去尋求男女比例失調(diào)的解題答案！