樓市不是穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月份70個(gè)大中城市平均房?jī)r(jià)指數(shù)同比、環(huán)比均出現(xiàn)跌幅收窄局面。同一天，樓市指標(biāo)城市廣州，地王重現(xiàn)江湖，一塊商業(yè)用地拍出13.22億的高價(jià)，將廣州地王價(jià)格提升近一倍。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的重新活躍，讓樓市預(yù)期再度迷離。在“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為首要調(diào)控目標(biāo)的前提下，部分地區(qū)量?jī)r(jià)齊升的市場(chǎng)表現(xiàn)，瘋狂的地王加冕景象，是否意味著樓市調(diào)控政策即將松綁，市場(chǎng)拐點(diǎn)又將出現(xiàn)？

　　答案是否定的。市場(chǎng)表現(xiàn)與政策導(dǎo)向不合拍本是常態(tài)，調(diào)控之所以存在，恰恰是因?yàn)槭袌?chǎng)并非總是理性的。過(guò)去的樓市表現(xiàn)無(wú)數(shù)次證明，在土地財(cái)政依賴度過(guò)高、投資渠道過(guò)于狹窄、龐大的剛需等因素作用下，樓市已成為泡沫生成最快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣化最強(qiáng)、百姓消費(fèi)需求抑制最大、金融風(fēng)險(xiǎn)最易聚集的領(lǐng)域。無(wú)論從優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還是從修改樓市投機(jī)屬性出發(fā)，都要求樓市調(diào)控具有堅(jiān)韌性。目前的樓市回暖表現(xiàn)，不管動(dòng)靜多大，范圍多廣，都不會(huì)成為樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向的信號(hào)。相反，倒有可能成為樓市調(diào)控進(jìn)一步從緊的先聲。

　　還要看到，假如樓市調(diào)控功虧一簣，其代價(jià)遠(yuǎn)比堅(jiān)持從緊要大。樓市如果因松綁再度飆升，剛需者固然望樓興嘆，本來(lái)加入保障房建設(shè)的社會(huì)資金，也會(huì)棄保障房而追逐商品房項(xiàng)目，導(dǎo)致對(duì)剛需的供應(yīng)能力進(jìn)一步下降。樓市調(diào)控，怎么可能如此選擇？一旦因樓市二度瘋狂引發(fā)全局性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，新一輪調(diào)控勢(shì)必到來(lái)。如此，又會(huì)導(dǎo)致自有住房者財(cái)產(chǎn)縮水。這樣的樓市調(diào)控節(jié)奏，不僅會(huì)導(dǎo)致樓價(jià)大起大落，還會(huì)導(dǎo)致各方利益受損。僅憑這一點(diǎn)就知道，樓市調(diào)控?cái)酂o(wú)松綁可能。

　　最近一周，銀監(jiān)會(huì)、央行、發(fā)改委、住建部四部委連續(xù)表態(tài)，澄清謠言、厘清事實(shí)，這對(duì)及時(shí)明確樓市調(diào)控的政策底線，矯正不正確的市場(chǎng)預(yù)期，具有積極意義。但還要看到，不僅市場(chǎng)表現(xiàn)會(huì)影響人們對(duì)樓市的預(yù)期，地方政府的樓市微調(diào)政策同樣會(huì)影響樓市風(fēng)向，甚至作用更大。在中央政府部門表明政策立場(chǎng)后，地方政府也需明確，什么樣的微調(diào)旨在解決剛需，什么樣的微調(diào)是打擦邊球，什么樣的微調(diào)已越界，既要?jiǎng)澇黾t線，也需及時(shí)總結(jié)實(shí)踐加以判斷。

　　有一點(diǎn)可以肯定：市場(chǎng)的反復(fù)不代表政策的反復(fù)。在樓市內(nèi)部張力趨強(qiáng)時(shí)，需要重申：樓市不是穩(wěn)增長(zhǎng)的政策儲(chǔ)備庫(kù)和實(shí)現(xiàn)路徑。這一點(diǎn)，樓市各方參與者，無(wú)論是購(gòu)房者、開發(fā)商還是地方政府，不得不察。（徐立凡）