開發(fā)商的“偷襲”緣何得逞

　　趁著國慶黃金周假期，鄭州市一家房地產開發(fā)商對當地一處距今3000多年的商周遺址進行強行施工，令遺址受到巨大破壞。（10月12日《工人日報》）

　　趁國慶黃金周假期文物保護部門不在崗，進行偷挖，造成既定事實，迫使政府就范，這顯然是一種“偷襲戰(zhàn)術”。監(jiān)管部門除了按照《文物保護法》規(guī)定給予最高不超過50萬元的罰款外，居然拿開發(fā)商無可奈何。而區(qū)區(qū)50萬元罰款與預期利益相比不過是九牛一毛，何足掛齒，賺了大便宜的開發(fā)商豈不偷著樂？

　　開發(fā)商之所以敢于采取“偷襲戰(zhàn)術”與相關部門叫板，據我猜測，這完全是精心算計與策劃的結果�！巴挡稹毕啾取皬姴稹倍�言可以減少執(zhí)法帶來的阻力，一夜之間即可大功告成，風險低見效快。更關鍵在于，政府對既定事實多采取罰款措施，有以往的“成功案例”可循，違法成本低得幾乎可以忽略不計。

　　不過，要想讓“偷襲戰(zhàn)術”得逞，沒有監(jiān)管部門的“配合”是不行的。當地的文保部門是否配合了開發(fā)商的“偷襲戰(zhàn)術”，我們不得而知，但新聞透露出的不正常現象令人生疑。事實上，早在今年9月份，開發(fā)商就買下了這塊地皮，準備蓋房。當地如果真心保護文物，何不收回這塊地皮另選新址給予開發(fā)商補償？又何以會讓文物考古研究院的幾個“秀才”去單槍匹馬地與開發(fā)商“斗法”，不加派人手嚴密監(jiān)視，甚至直接對開發(fā)商發(fā)出警告？由此可見，當地有關部門的不作為起到了一定的縱容作用。

　　古文物建筑之所以屢屢被開發(fā)商破壞性開發(fā)，固然與法律處罰不力有關，但文物保護等部門也難辭其咎。有的地方政府往往為了巨額的土地出讓金利益，與開發(fā)商或明或暗地“聯手”，在公眾面前屢屢上演“保護性拆遷”、“維修性拆除”的“雙簧戲”，讓文物保護法律顏面掃地，讓輿論監(jiān)督失效。

　　可見，為了防止類似“偷襲戰(zhàn)術”得逞，一方面應嚴刑峻法，依法追究開發(fā)商 “故意毀壞公私財物罪”的重大責任，對于在古跡上開發(fā)的建筑按照“違章”依法予以強行拆除，讓其“偷雞不成蝕把米”；另一方面要依據法律規(guī)定，對于一些失職瀆職的文保官員予以問責，倒逼地方樹立更加科學的城市發(fā)展觀，將保護文物納入城市總體規(guī)劃。（楊立波）