國家發(fā)展和改革委員會(huì)27日宣布，各地價(jià)格主管部門按照國家發(fā)展改革委部署，在國慶節(jié)期間推動(dòng)全國約1400家景區(qū)實(shí)行門票價(jià)格優(yōu)惠，平均優(yōu)惠幅度約20%。（9月27日《法制晚報(bào)》）

　　其實(shí)，今年五一期間，國家發(fā)改委也曾下發(fā)“優(yōu)惠令”，要求實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的1200余家景區(qū)提供優(yōu)惠票價(jià)，整體降價(jià)幅度近20％。這在當(dāng)時(shí)轟動(dòng)一時(shí)。但事實(shí)證明，看似“含金”的優(yōu)惠卻在一些景區(qū)變成“含水”的游戲。新華社記者就曾披露景區(qū)“降價(jià)牌”背后的三個(gè)花招。一是拋磚藏玉，參與降價(jià)的大都是冷門景區(qū)，八達(dá)嶺長城、云臺(tái)山等頗受公眾青睞的熱門景區(qū)并不在其列。二是錯(cuò)峰應(yīng)付，黃山等景區(qū)看似降價(jià)優(yōu)惠，優(yōu)惠時(shí)段卻并非“五一”小長假。三是先漲后降，比如四川峨眉山旺季門票從150元升為185元，“五一”又降至165元，較漲價(jià)前還高出15元。

　　此外，一些景區(qū)害怕打折減少收入，對(duì)進(jìn)入景區(qū)的游客人數(shù)不加限制，導(dǎo)致景區(qū)負(fù)荷超出最佳接待量的幾倍甚至十幾倍。觀景成了看人，名山變成“人山”，山上的下不來，山下的上不去……游客看似通過門票優(yōu)惠占到了小便宜，最終卻因?yàn)槁糜纹焚|(zhì)的下降吃了大虧。

　　此次國慶長假，各地價(jià)格主管部門必須汲取前車之鑒，在制定和實(shí)施門票優(yōu)惠方案時(shí)，一方面注重提高“含金量”，更多地將著名熱門景區(qū)納入優(yōu)惠范疇，優(yōu)惠時(shí)段與國慶假期同步，對(duì)不落實(shí)價(jià)格優(yōu)惠、先漲價(jià)后打折的行為堅(jiān)決說不；另一方面，監(jiān)督景區(qū)履行管理責(zé)任，通過門票預(yù)約等形式，對(duì)景區(qū)接待游客的數(shù)量進(jìn)行控制，根據(jù)情況適時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，保證游客的旅游品質(zhì)和安全。

　　數(shù)據(jù)顯示，一張12美元的美國黃石公園門票僅占該國職工月收入的0.2％，一張180元的黃山門票卻占我國城鎮(zhèn)居民月收入的8％左右。在景區(qū)門票價(jià)格嚴(yán)重背離國民收入的背景下，一兩次節(jié)日期間價(jià)格優(yōu)惠只是治標(biāo)不治本。從長遠(yuǎn)來看，唯有解決景區(qū)公益性不足的深層次矛盾，才能推動(dòng)門票價(jià)格的理性回歸。

　　目前，我國不少景區(qū)名義上是全額撥款事業(yè)單位，但地方財(cái)政不僅沒有投入，還要分一杯羹，每年景區(qū)門票收入除用于行政支出外，“大頭”上繳地方。這樣一來，景區(qū)的管理維護(hù)、改造升級(jí)、宣傳促銷都要依靠門票經(jīng)濟(jì)，公益性福利機(jī)構(gòu)成了靠市場吃飯的營利機(jī)構(gòu)，門票價(jià)格自然不斷高企，優(yōu)惠政策難免陽奉陰違。因此，要想廣大游客真正得到實(shí)惠，政府部門必須拿出智慧，通過加大財(cái)政補(bǔ)貼、吸引企業(yè)捐助、豐富產(chǎn)業(yè)鏈條等渠道，確保景區(qū)的公益性和福利性，實(shí)現(xiàn)門票的低價(jià)乃至免費(fèi)。(張楓逸)