原標(biāo)題:超收獎(jiǎng)勵(lì)下的“按指標(biāo)征稅”該休矣

　　國(guó)家各種減稅降費(fèi)的措施不斷,為何企業(yè)還是感覺(jué)稅負(fù)重?有媒體報(bào)道,稅務(wù)部門(mén)每年都有稅收征收任務(wù)指標(biāo)。在一些地方,稅收并非按企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況收繳,而是由稅務(wù)部門(mén)年初定指標(biāo),分配到各個(gè)企業(yè);如果任務(wù)指標(biāo)一點(diǎn)兒不見(jiàn)減少,企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)就降不下來(lái)。而且,為了鼓勵(lì)為地方增加收入,一些地方還存在“超收稅費(fèi)返還”的獎(jiǎng)勵(lì)制度。在任務(wù)壓頭、超收有獎(jiǎng)的稅收征管實(shí)踐中,多收稅、亂收費(fèi)就成了大概率事件。

　　近年來(lái),各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在稅制改革、服務(wù)優(yōu)化、提升征管水平等方面做了大量卓有成效的工作。但記者在日常采訪調(diào)研中,經(jīng)常聽(tīng)到企業(yè)家對(duì)稅收征管的抱怨,特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,2016年又是營(yíng)改增全面推進(jìn)的第一年,地方稅收征管壓力加大,企業(yè)稅負(fù)過(guò)重問(wèn)題更加突出。

　　武漢一家知名食品企業(yè)負(fù)責(zé)人曾告訴記者,由于企業(yè)效益不錯(cuò),有稅務(wù)人員甚至說(shuō)“企業(yè)效益好就多貢獻(xiàn)點(diǎn)”;一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,今年稅務(wù)稽查力度空前,當(dāng)年的稅交完了,就查以前的稅,要把之前十多年欠的稅都補(bǔ)繳了,企業(yè)一下子很難承受得起;一位家具企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,稅收指標(biāo)年初就下來(lái)了,說(shuō)是年末多退少補(bǔ),但從沒(méi)退過(guò)錢(qián)。一到年底,稅務(wù)人員就拿著指標(biāo)找企業(yè)要錢(qián),“如果企業(yè)說(shuō)沒(méi)效益不給,他們就天天查賬,只好硬著頭皮湊錢(qián)給,有時(shí)甚至要借錢(qián)交稅�！�