林琳

　　“常在河邊走哪能不濕鞋”，之于安全生產(chǎn)也是一樣道理，今天這里做不到位一點兒，明天那里逾規(guī)逾矩一點兒，小錯誤常犯，“濕鞋”基本上是“順理成章”。每一次嚴重事故都是量變到質(zhì)變的過程，所謂“惡果”往往是自己種下的。

　　據(jù)8月21日《人民日報》等媒體報道，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室日前通報了晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業(yè)有限公司“8·11”邊坡滑坡事故——指出了事故中初步暴露的五大問題，并對事故處理提出多項明確要求。目前已初步確認8人死亡、1人失蹤、1人受傷。

　　不查不知道，一查居然查出這么多問題，甚至給人一種“不出事都不科學(xué)”的感覺。保障安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，該投入的設(shè)備、該建立的制度、該履行的職責(zé)，乃至事故發(fā)生前后的預(yù)警預(yù)案、人員疏散救護措施、追責(zé)，等等，都不可或缺。反觀上述企業(yè)，從事故發(fā)生前到發(fā)生后，都可謂漏洞百出、捉襟見肘。

　　首先，作業(yè)面已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫，有滑坡的征兆，此時應(yīng)該做的難道不是立即停止生產(chǎn)，撤離礦工，保護礦工生命嗎？呂鑫煤礦選擇了繼續(xù)冒險開采作業(yè)。其次，根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，即便是合法合規(guī)的發(fā)包、轉(zhuǎn)包，也要簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，約定各自的職責(zé)，并且生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改，而呂鑫煤業(yè)毫無忌憚和原則地層層轉(zhuǎn)包、以包代管。再有，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，兼并重組呂鑫煤業(yè)的晉能集團要對其“真投入、真控股、真管理”,實現(xiàn)“資金到位、人員到位、管理到位”，而晉能集團沒有這么做。此外，在這個“人人都有麥克風(fēng)”的互聯(lián)網(wǎng)時代，居然還有地方天真地以為，礦難死了人這種事是可以瞞住的，并且當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也在助瞞報“一臂之力”。