昨日,國(guó)家發(fā)改委召集45個(gè)相關(guān)部門(mén)舉行貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資工作會(huì)議,要求各部門(mén)制定時(shí)間倒排表,抓緊制定細(xì)則,確保6月底前按時(shí)完成任務(wù)。發(fā)改委主任張平會(huì)上指出,“新36條”貫徹落實(shí)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。(2月22日《新京報(bào)》)
在中國(guó)金融業(yè)滯后、僵化的狀態(tài)下,政府一旦開(kāi)始貨幣信貸緊縮,民營(yíng)中小企業(yè)只能選擇高利貸求生。而房地產(chǎn)和政府基礎(chǔ)建設(shè)卻能“擠占”主要信貸資金,持續(xù)多年的中國(guó)投資“造城、造房”運(yùn)動(dòng)就這樣耗費(fèi)了60-70%的資金。2011年,中國(guó)金融史上出現(xiàn)了罕見(jiàn)的全國(guó)“爭(zhēng)當(dāng)黃世仁”現(xiàn)象。
2011年可以稱為中國(guó)的“高利貸年”,至今已經(jīng)發(fā)生多起“民間借貸崩盤(pán)”事件,福建、廣東、河南等多地?fù)?dān)保公司出現(xiàn)“崩盤(pán)危機(jī)”。2012年,那些迫不得已借了高利貸的“楊白勞”們,“喝鹵水”(跑路)將成為迫不得已的選擇。而結(jié)局將是黃世仁們與楊白勞們都成為這次金融亂象的犧牲品。
實(shí)際上,金融亂象叢生的背后是中國(guó)金融格局的落后。比如,中國(guó)目前僅有182家商業(yè)銀行,而美國(guó)超過(guò)10000家,德國(guó)有2000家,法國(guó)超過(guò)1100家,英國(guó)和西班牙均超過(guò)400家,就連愛(ài)爾蘭也有590家。這也解釋了為什么中國(guó)的銀行去年賺錢(qián)超過(guò)1萬(wàn)億,人均超過(guò)55萬(wàn)元,而與此同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)中人均僅3-5萬(wàn)元。
金融格局的落后還體現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資金85%以上來(lái)自銀行信貸,直接融資和股權(quán)融資比例極低。銀行信貸資金、股市融資和債券融資的比例極不協(xié)調(diào),這也是制約中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙。
中國(guó)30年改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,改革總是在危機(jī)中進(jìn)行的。負(fù)面的事件始終是倒逼改革的第一推動(dòng)力,而主動(dòng)的改革將完成改革的全部過(guò)程。
1995年以來(lái),金融領(lǐng)域內(nèi)尚未有重大改革,以致問(wèn)題不斷累積,現(xiàn)在倒逼金融領(lǐng)域必須有所改變。主動(dòng)改革比被動(dòng)改革所付出的代價(jià)要小,但主動(dòng)改革的徹底性往往不如倒逼機(jī)制作用下的被動(dòng)改革。而若繞過(guò)金融改革,所付出的代價(jià)將遠(yuǎn)超金融改革成本。
因此,今年出臺(tái)《放貸人條例》和《溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》的可能性極大。《條例》和《方案》的出臺(tái),將會(huì)使中國(guó)金融脫媒大潮加速。銀行的“好日子”面臨終結(jié),實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)將迎來(lái)遲到許多年的春天。
屆時(shí),將出現(xiàn)銀行信貸資金、股市、中期市場(chǎng)共同支持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。新的金融格局將會(huì)是股市、債券市場(chǎng)和銀行信貸三分天下,徹底改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行資金主要以銀行信貸為主的局面。而被廣為關(guān)注的利率市場(chǎng)化也或?qū)ⅰ坝卸狻薄N覀兛吹,與中國(guó)金融格局極為相似的印度金融業(yè)已在去年12月全面放開(kāi)了利率管制,實(shí)現(xiàn)了利率市場(chǎng)化。
實(shí)際上,自去年10月份后,中國(guó)一直在討論和爭(zhēng)論是否應(yīng)該救溫州。當(dāng)《條例》和《方案》出臺(tái)后,這個(gè)討論和爭(zhēng)論的問(wèn)題將變成偽命題,而真命題會(huì)是溫州新模式如何“救”中國(guó)。
我們期待這一天的來(lái)臨,我們也相信這一天終會(huì)來(lái)臨。(曲子)