用“平權(quán)政策”填平養(yǎng)老金缺口

　　據(jù)人保部統(tǒng)計，2010年若剔除1954億元的財補，上海、江蘇等14個省份和新疆建設(shè)兵團的基本養(yǎng)老保險基金當期征繳收入收不抵支。（12月26日《廣州日報》）

　　按我國目前模式，養(yǎng)老基金收不抵支難以避免，只是時間早遲罷了。我國目前采取的是現(xiàn)收現(xiàn)支制度，用在職職工繳費支付退休者養(yǎng)老金，不足時再由財政補貼。每退休1人則至少需要新增3名參保人員才能基本保持原有平衡。

　　“一退三增”模式在全社會參保人數(shù)達到穩(wěn)定之后，或者是參保人數(shù)上升的空間進一步縮小之時，特別是在老齡化程度日漸加深之后，問題將難以避免。

　　要填充這個已漸大的“養(yǎng)老基金缺口”，必須形成社會合力，至少當前需要補齊以下幾塊制度短板。首先，地方社保基金應交由中央統(tǒng)籌支配，防止各地挪用、亂用。再者，盡快廢除養(yǎng)老金“雙軌制”。人民網(wǎng)曾做過調(diào)查，超九成網(wǎng)民呼吁讓養(yǎng)老金實現(xiàn)全國并軌。另外，我們還應從制度細化上下足工夫。把社保繳納金額，實行層級化管理，讓社會底層民眾也能得到基本的養(yǎng)老保障，推動社會整體公平。