從糯康受審看中國刑事司法全球化

　　9月21日,經(jīng)過兩天的審理,“10·5”中國船員湄公河遇害案一審?fù)�審結(jié)束,主犯糯康當(dāng)庭悔罪,請求中國政府從寬處理。庭審結(jié)束后法庭宣布休庭,擇期宣判。備受關(guān)注的中國船員湄公河遇害案的偵辦與審理堪稱完美,創(chuàng)造了中國司法史上的多個第一,是中國國際司法合作的經(jīng)典之作。

　　隨著國際交往與合作的增多,特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,跨國犯罪已成為困擾著包括中國在內(nèi)的世界各國政府的一個令人頭痛的問題。聯(lián)手打擊跨國犯罪是世界各國的共同目標(biāo),但是由于各國的政治、法律、文化等各方面的差異,國際司法合作在現(xiàn)實中面臨著重重困難,特別是中國,這方面的經(jīng)驗尤顯不足。此案的成功審理為中國的國際司法合作積累了寶貴的經(jīng)驗,彰顯了中國保護(hù)公民合法權(quán)益的能力與決心。

　　我國刑法第6條第2款規(guī)定,“凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用本法”。此條款強(qiáng)調(diào)的是一個司法管轄權(quán)的問題,根據(jù)這一條款,中國船員湄公河遇害案雖然發(fā)生在境外,作案人也是外國人,但由于案件是發(fā)生在中國的船舶上,中國依然享有司法管轄權(quán)。但正所謂“徒法不足以自行”,雖然我們有法律規(guī)定,但如何落實還需要有具體而現(xiàn)實的實施辦法。

　　2011年10月5日,13名中國船員在湄公河流域“金三角”地區(qū)被糯康販毒集團(tuán)槍殺。10月底,在中國的倡導(dǎo)下,中老緬泰四國湄公河流域安全執(zhí)法合作機(jī)制就建立了起來,合作內(nèi)容包括加強(qiáng)情報信息交流、聯(lián)合巡邏執(zhí)法、聯(lián)合整治治安突出問題、聯(lián)合打擊跨國犯罪、共同應(yīng)對突發(fā)事件等,這一機(jī)制為中國警方跨國偵辦案件提供了法律依據(jù),開創(chuàng)了中國與周邊國家執(zhí)法安全合作的新模式。也正是這一機(jī)制敲響了糯康販毒集團(tuán)覆滅的喪鐘。

　　糯康的落網(wǎng)只是國際司法合作成功的第一步,此后案件的審理也同樣是國際司法合作的重要組成部分。為了體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念,彰顯中國法律的公平公正,案件的審理要比偵辦面臨更多的難題,也需要更多更完善的法律規(guī)范。首先是證據(jù),因為案件發(fā)生在泰國境內(nèi),泰國警方掌握著大量的證據(jù),要移交證據(jù)需要有相關(guān)的法律規(guī)定,根據(jù)中泰雙方簽署的《刑事司法協(xié)助條約》,今年8月23日,泰方將有關(guān)證據(jù)移交中國。其次是證人,要實現(xiàn)案件審理的公平公正,證人出庭作證是必不可少的,為保證境外證人出庭作證,中國司法機(jī)關(guān)專門制定了《境外證人出庭作證規(guī)則》,這一規(guī)則讓中國的法庭第一次迎來了出庭作證的外國警務(wù)人員。為了保障案件審理的公平公正,中國司法機(jī)關(guān)還做了大量的工作。包括在刑事被告人沒有自行委托辯護(hù)人的情況下,法庭為其指定律師；為了解決語言溝通的問題,為刑事被告人安排翻譯等。

　　從有關(guān)報道中我們可以發(fā)現(xiàn),案件的庭審計劃是安排三天的,但事實上僅僅用了兩天的時間,案件的審理比預(yù)想的要順利得多,雖然糯康在剛開始的時候試圖翻供狡辯,但在以完備的證據(jù)構(gòu)筑的鐵的事實面前他的狡辯顯得蒼白無力。

　　對于此案的審理,各方給予了高度的評價,認(rèn)為此案的成功審理“體現(xiàn)了我國的司法主權(quán),體現(xiàn)了我國的司法尊嚴(yán),體現(xiàn)了中國司法地位的提高”。之所以人們會給予此案如此高的評價,因為人們從中看到了未來中國國際司法合作的路徑與方向。

　　近年來,隨著中國官方與民間、政務(wù)與商務(wù)對外交往合作的日益增多,中國警務(wù)全球化的趨向也越來越明顯,跨國執(zhí)法,聯(lián)手打擊國際犯罪是中國司法機(jī)關(guān)的一個新課題,但同時也是一道必修課。要完成好這個課題中國的司法機(jī)關(guān)要有思想準(zhǔn)備,經(jīng)驗積累,但更重要的還是要有制度準(zhǔn)備。糯康案的順利審理關(guān)鍵是我們在司法制度上做了充分的準(zhǔn)備,而這些制度是此案給我國執(zhí)法和司法活動留下的最可貴的財富。由此我們也可以看到,推動國際司法多邊或雙邊合作,強(qiáng)化國際刑事司法合作,構(gòu)建以維護(hù)國家利益、公民利益為核心的國際司法理念和程序規(guī)則,是中國國際化進(jìn)程中必須完成的刑事法律準(zhǔn)備。