餐桌浪費(fèi)不減,宴請(qǐng)單位成謎……連日來(lái),記者深入部分省市的餐飲市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”出臺(tái)后,公款吃請(qǐng)之風(fēng)得到遏制,鋪張浪費(fèi)仍普遍存在。有些宴請(qǐng)悄然轉(zhuǎn)到了內(nèi)部餐廳,還有一些公務(wù)宴請(qǐng)“隱身埋名”,宴請(qǐng)單位成了一些酒樓最大機(jī)密(1月23日《新京報(bào)》)。
嚴(yán)風(fēng)勁吹下,全面聚焦產(chǎn)生了巨大的壓力,從內(nèi)部管控到外部約束讓大吃大喝者“投鼠忌器”,公款吃請(qǐng)風(fēng)應(yīng)勢(shì)而降自在預(yù)料之中。不過(guò),所謂上有政策,下有對(duì)策,堂而皇之的吃喝少了,招搖過(guò)市的現(xiàn)象有所下降,若需求沒(méi)有得到控制,愛(ài)好沒(méi)有得到改變,內(nèi)供現(xiàn)象就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生且日漸火爆。結(jié)果便是吃喝之風(fēng)雖然有所遏制,但鋪張浪費(fèi)依然普遍存在。而玩潛伏的公款請(qǐng)吃現(xiàn)象,也對(duì)監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。
相比于在外吃喝的公然昭昭,公務(wù)宴請(qǐng)“隱身埋名”因?yàn)楦与[蔽而難以被發(fā)現(xiàn)!伴e人免進(jìn)”也會(huì)讓媒體和公眾很難有機(jī)會(huì)獲知相關(guān)信息,除了內(nèi)部人士揭露之外,外界獲知的機(jī)會(huì)并不多,這也給監(jiān)管增加了難度。在這種情況下,就需要相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段,從源頭上進(jìn)行管控。否則,靠暗訪機(jī)、攝像機(jī)或者臨時(shí)性的明查暗訪,很難產(chǎn)生威懾作用。
對(duì)此,監(jiān)管部門(mén)除了要將視線由外轉(zhuǎn)內(nèi),進(jìn)行及時(shí)的跟進(jìn)之外,更重要的是,應(yīng)當(dāng)對(duì)這一苗頭性現(xiàn)象采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮媒體和公眾的作用,暢通社會(huì)信息來(lái)源,對(duì)公款大吃大喝發(fā)現(xiàn)一起處理一起,殺一儆百保持高壓;另一方面,應(yīng)當(dāng)從公務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算以及財(cái)務(wù)審計(jì)、職務(wù)消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審查方面入手,嚴(yán)格控制招待費(fèi)用支出。更重要的是,應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)和進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),將公務(wù)消費(fèi)置于陽(yáng)光下,才能從根本上治理吃喝風(fēng)的發(fā)生。
治理公款吃喝,僅靠禁令只能治標(biāo),運(yùn)動(dòng)化的治理也無(wú)以發(fā)揮長(zhǎng)效作用,風(fēng)頭一過(guò)又會(huì)加倍反彈,甚至變本加厲。甚至可以說(shuō),這幾乎成了治理吃喝的一個(gè)規(guī)律。無(wú)論在地方層面,還是全國(guó)層面,治理似乎都陷入了運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的窠臼。寄于激情和關(guān)注之上的整治,雖然可以起到立竿見(jiàn)影的效果,獲得的卻是短效性假象。當(dāng)熱情一減,風(fēng)頭一過(guò),潛伏的吃喝風(fēng)又會(huì)甚囂塵上。因而,除了注重治標(biāo)外,還應(yīng)從治本上持續(xù)發(fā)力。
吃喝風(fēng)看似事小,關(guān)系的卻是如何將“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的宏大課題。如何關(guān)?從成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,其實(shí)就是將權(quán)力置于陽(yáng)光下操作,讓公眾有更多的知情權(quán)和參與權(quán),使官員能隨時(shí)受到監(jiān)督,違者就將受到懲處。從現(xiàn)實(shí)看,實(shí)現(xiàn)這一步還有很長(zhǎng)的路要走。無(wú)論是權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)度和透明性,還是對(duì)于公職人員違規(guī)的處罰都不盡如人意,也正是這樣的監(jiān)管環(huán)境,才給大吃大喝埋下了隱患,也給公款吃喝創(chuàng)造了條件。
公款吃喝玩潛伏,監(jiān)管不能躲貓貓。如何從根本上遏制吃喝風(fēng),光靠激情不行,制度建設(shè)才是最終的出路。公務(wù)宴請(qǐng)“隱身埋名”成機(jī)密,如何破題既需要智慧,更需要勇氣。
[責(zé)任編輯:張潔]
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