據(jù)《印度時(shí)報(bào)》2月11日?qǐng)?bào)道，印度因在美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）中成為局外人而擔(dān)憂資深失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正在加大努力同以中國(guó)為核心的另一個(gè)貿(mào)易集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，今年有望可以敲定協(xié)議。

　　眾做周知，亞太區(qū)域是雙邊、多邊自貿(mào)協(xié)定談判最活躍的區(qū)域。除了美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），還有中國(guó)力推的RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)。前者涵蓋亞太12國(guó)，后者包括亞太16國(guó)；前者占比全球經(jīng)濟(jì)40%，后者的經(jīng)濟(jì)容量占全球1/3。

　　TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）已于本月4日正式簽署。RECP談判還是進(jìn)行時(shí)。這兩個(gè)亞太區(qū)域的自貿(mào)集團(tuán)，體現(xiàn)了中美兩強(qiáng)地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的典型博弈--否則，奧巴馬也不會(huì)將TPP視為美國(guó)掌握全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定權(quán)（而非中國(guó)）的標(biāo)志。當(dāng)然，奧巴馬也將TPP視為兩個(gè)任期內(nèi)的經(jīng)貿(mào)政績(jī)，同時(shí)將此視為亞太再平衡戰(zhàn)略的經(jīng)貿(mào)利器。

　　中美亞太地緣政治和經(jīng)濟(jì)博弈，已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體、號(hào)稱世界上最大民主國(guó)家的印度，又扮演了何種角色呢？

　　印度很受傷。印度沒被邀請(qǐng)加入TPP，意味著印度不具備TPP的資格，尤其在美國(guó)眼中。當(dāng)然，這只是字面上的邏輯，越南都有資格，印度難道不如越南？

　　越是探究其中的答案，越讓印度越不舒服。須知，印度一直是美國(guó)日本視為制衡中國(guó)的同盟。美國(guó)、印度屬于一個(gè)意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)，中印兩個(gè)人口大國(guó)還曾發(fā)生過邊境沖突。在同中國(guó)的地緣政治博弈中，美國(guó)習(xí)慣利用中國(guó)和鄰國(guó)的陸上和海上領(lǐng)土爭(zhēng)議，形成聯(lián)合陣線。在南海，對(duì)華同盟已經(jīng)形成，印度也是美國(guó)加以拉攏的制華伙伴。

　　莫迪當(dāng)選印度總理以來，美國(guó)和日本和其進(jìn)行了密切的外交互動(dòng)。莫迪對(duì)美日的意識(shí)形態(tài)召喚和地緣政治訴求，也做出了契合美日的應(yīng)允。然而，政治或地緣政治上的美日印熱絡(luò)關(guān)系，和TPP對(duì)印度的不屑一顧形成了鮮明對(duì)比。

　　莫迪是現(xiàn)實(shí)主義的政治家，他的“龍興之地”是他的家鄉(xiāng)古吉拉特邦。他在這個(gè)邦推行的是中國(guó)廣東式的經(jīng)濟(jì)改革，創(chuàng)造了古吉拉特邦經(jīng)濟(jì)奇跡。他能贏得總理寶座，靠的就是學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政績(jī)，而不是他的宗教背景和政治理念。印度人選擇莫迪，期望他成為“印度的鄧小平”，復(fù)制中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　政治和地緣政治上附和美日，經(jīng)貿(mào)上學(xué)習(xí)中國(guó)，成為莫迪政府大國(guó)外交的主要思路。從IMF（國(guó)際貨幣基金組織）份額改革到AIIB（亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行），中印都是經(jīng)貿(mào)新秩序的核心伙伴。而且，印度選擇和中國(guó)合作，才能在經(jīng)貿(mào)新秩序中獲得相應(yīng)的話語權(quán)。

　　在TPP排斥印度的情形下，印度要融入世界上最活躍的亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)域，選擇RCEP就是非常自然的選擇。值得一提的是，RCEP是由東盟十國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加。這個(gè)16國(guó)的多邊自由貿(mào)易協(xié)定，并不比TPP差--而且由中國(guó)主導(dǎo)，中印兩大新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)貿(mào)合作方面具有一定的基礎(chǔ)。所以，在不能加入TPP的現(xiàn)實(shí)下，加入RCEP對(duì)印度而言，也算是能夠享受到16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的關(guān)稅和貿(mào)易紅利。

　　由于TPP和RCEP存在著市場(chǎng)交集，印度致力于RCEP談判也算是不錯(cuò)的選擇。但是，對(duì)印度而言，多邊自貿(mào)協(xié)定談判也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體，但是印度的貿(mào)易基礎(chǔ)較為薄弱，對(duì)于WTO框架下的談判，印度一直是頑固的阻止者。該國(guó)對(duì)自由貿(mào)易的排斥態(tài)度，基于該國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)。這和中日韓等東亞各國(guó)有著本質(zhì)不同。相比中國(guó)，印度的開放經(jīng)濟(jì)程度相當(dāng)于改革開放之初。加之印度落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)外資外商的保守態(tài)度，印度要在關(guān)稅減免和非關(guān)稅壁壘方面作出承諾，恐怕并不容易。

　　就此而言，別說加入TPP，就是達(dá)到RCEP的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，印度付出的代價(jià)也比相關(guān)國(guó)家要多。這是印度必須看清的現(xiàn)實(shí)，盡管美國(guó)在政治上高看印度，但在TPP層面，由于印度差距太大，美國(guó)完全忽略了印度。印度要彌補(bǔ)這方面的短板，也要在RCEP上表現(xiàn)出足夠的誠意。

　　從TPP到RCEP，印度之痛和無奈選擇，證明了亞太區(qū)域的游戲主角是美國(guó)和中國(guó)，沒有其他。