國(guó)民黨在第八屆“立法委員”選舉中攻下過(guò)半席次,19日以“假投票”初選方式,選出八連任資深“立委”洪秀柱為“立法院副院長(zhǎng)”參選人,將與王金平搭配參選臺(tái)灣民意機(jī)構(gòu)正、副負(fù)責(zé)人。臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》20日發(fā)表社論指出,洪秀柱應(yīng)可成為臺(tái)“立法院”第一位女性“副院長(zhǎng)”,對(duì)“立法院”具有特殊意義,對(duì)其運(yùn)作也有穩(wěn)定的功能。
社論摘錄如下:
將于2月1日啟動(dòng)的臺(tái)灣下屆民意機(jī)構(gòu),在“院長(zhǎng)”人選方面,已十連霸的王金平連任毫無(wú)疑問(wèn)。在“副院長(zhǎng)”人選方面,現(xiàn)任曾永權(quán)因國(guó)民黨規(guī)定“不分區(qū)不得連任兩屆(‘院長(zhǎng)’除外)”未能連任,原呼聲甚高的兼中央政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)林益世意外落馬,而新任“副院長(zhǎng)”未來(lái)很可能成為取代王金平的人選,因此“副院長(zhǎng)”寶座立即成為各方爭(zhēng)取的目標(biāo)。
國(guó)民黨擁有64席,在113席中穩(wěn)定過(guò)半,除非黨內(nèi)出現(xiàn)兩組人以上參選,否則黨提名的正、副“院長(zhǎng)”參選人應(yīng)可篤定當(dāng)選,而使占有40席的民進(jìn)黨沒(méi)有任何機(jī)會(huì)。按照國(guó)民黨內(nèi)規(guī),有意參選者若經(jīng)協(xié)調(diào)不成,就由黨籍新科“立委”假投票。黨中央受理登記的6人有一人退出,其他5人堅(jiān)持走完民主程序,以假投票結(jié)果來(lái)決定,原最被看好的洪秀柱果然脫穎而出。
就事論事,“立法院副院長(zhǎng)”除了接見賓客之外,通常就是在“院長(zhǎng)”不克主持“院會(huì)”時(shí)擔(dān)任主席而已,它的儀式性作用遠(yuǎn)大于功能性作用。但“副院長(zhǎng)”既有主持“院會(huì)”的機(jī)會(huì),必須對(duì)議事程序與規(guī)則相當(dāng)嫻熟,同時(shí)也要有處理議場(chǎng)紛爭(zhēng)的能力,觀諸洪秀柱的八連任資歷和過(guò)去問(wèn)政表現(xiàn),她當(dāng)之無(wú)愧也足可勝任。特別值得一提的是,以往“行政院”曾出現(xiàn)過(guò)女性“副院長(zhǎng)”,但“立法院”還是頭一遭,洪秀柱出線證明兩性平權(quán)在臺(tái)灣不再是口號(hào),以男性席次居多的民意機(jī)構(gòu)也一樣能夠落實(shí)。
相較于“立法院副院長(zhǎng)”,各黨團(tuán)黨鞭人選其實(shí)也要格外關(guān)切。因?yàn)椤傲⒎ㄔ骸笔歉鞣嚼鎴F(tuán)體游說(shuō)的“賣場(chǎng)”,也是各政黨角力的“戰(zhàn)場(chǎng)”,如何團(tuán)結(jié)同黨籍委員,合縱連橫他黨使黨的主張能夠貫徹,就是各黨團(tuán)黨鞭(黨鞭就是黨團(tuán)負(fù)責(zé)人)的責(zé)任與挑戰(zhàn)。如果無(wú)盟成立黨團(tuán),未來(lái)“立法院”將呈現(xiàn)“兩大三小”多黨團(tuán)型態(tài),加上約有三分之一的新人力求表現(xiàn),政黨角力可能比以往更激烈,無(wú)論正、副“院長(zhǎng)”或大小黨鞭,都應(yīng)秉持“以臺(tái)灣為重,以民意為先”原則,多溝通多對(duì)話,期使議事運(yùn)作少坎坷多順暢。
[責(zé)任編輯:趙靜]