9月20日,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)表“如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系”的演講。王毅演講后與美國(guó)學(xué)者進(jìn)行互動(dòng)時(shí)關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題的表態(tài)卻超過(guò)中美新型大國(guó)關(guān)系問(wèn)題成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。王毅表示,如果日本承認(rèn)釣魚(yú)島主權(quán)存在爭(zhēng)議,中國(guó)就準(zhǔn)備與日本舉行對(duì)話。同時(shí),王毅也重申,釣魚(yú)島是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)政府維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心堅(jiān)定不移。
中評(píng)社25日對(duì)此發(fā)表社評(píng),摘錄如下:
2012年9月,日本否認(rèn)中日在釣魚(yú)島問(wèn)題上“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí),為了強(qiáng)化對(duì)釣魚(yú)島的控制,對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行了所謂的“國(guó)有化”,但事與愿違。日本的行為不但導(dǎo)致中日關(guān)系急劇直下,導(dǎo)致中日在釣魚(yú)島海域的對(duì)峙僵持,甚至日本對(duì)釣魚(yú)島的控制也不能向以前那樣全面控制了。在中國(guó)強(qiáng)力的主權(quán)宣示行動(dòng)下,在釣魚(yú)島控制問(wèn)題上一向處于下風(fēng)的中國(guó)已經(jīng)可以與日本分庭抗禮了。雖然沒(méi)有發(fā)生沖突,但如果不能在釣魚(yú)島問(wèn)題上進(jìn)行有效的危機(jī)管控,圍繞釣魚(yú)島問(wèn)題仍然存在爆發(fā)中日沖突的可能性,這不僅是兩國(guó)關(guān)系的問(wèn)題,勢(shì)必將對(duì)東亞的和平框架造成沖擊。東亞的兩大經(jīng)濟(jì)體不和、不睦,甚至還存在發(fā)生軍事沖突的可能性,這對(duì)東亞的和平與穩(wěn)定來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一個(gè)利空。
在釣魚(yú)島問(wèn)題上,是否還存在轉(zhuǎn)圜的可能呢?首先,中國(guó)堅(jiān)持的“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”仍然是中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。中國(guó)的國(guó)家利益不是狹隘的單向利益,也不是為了“韜光養(yǎng)晦”的權(quán)宜之計(jì),而是中國(guó)為了國(guó)家發(fā)展和亞洲合作采取的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。因此,日本只有回歸到擱置爭(zhēng)議上來(lái),才有可能坐下來(lái)談的可能。中方的前提和底線是日本要承認(rèn)釣魚(yú)島存在主權(quán)和領(lǐng)土爭(zhēng)議,而這正是日本不肯讓步的地方。無(wú)論是從政治層面還是技術(shù)層面,承認(rèn)“存在爭(zhēng)議”是中日之間達(dá)成最低限度共識(shí)可能性的基礎(chǔ)。
其次,中國(guó)維護(hù)國(guó)家核心利益的決心是在不斷加強(qiáng)的,在核心利益問(wèn)題上不存在討價(jià)還價(jià)的空間。釣魚(yú)島問(wèn)題涉及領(lǐng)土、主權(quán)問(wèn)題,中國(guó)將主權(quán)、安全與發(fā)展問(wèn)題作為中國(guó)的核心利益,釣魚(yú)島問(wèn)題自然屬于中國(guó)的核心利益范疇。2013年1月28日,中央政治局舉行第三次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”
第三,日本是否有在釣魚(yú)島問(wèn)題上讓步的可能?安倍政權(quán)上臺(tái)以來(lái),一再否認(rèn)日本與中國(guó)之間曾就釣魚(yú)島問(wèn)題達(dá)成過(guò)擱置或維持現(xiàn)狀的共識(shí),導(dǎo)致了釣魚(yú)島局勢(shì)的持續(xù)緊張。經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)酵,日本在明知自己沒(méi)有占得便宜的情況下,是否有反思?從最近日本的行為來(lái)看,日本在主動(dòng)尋求與中國(guó)對(duì)話的可能,這其中有國(guó)際與國(guó)內(nèi)政治的考慮。從國(guó)際政治來(lái)說(shuō),日本降低調(diào)門,主動(dòng)“示弱”,擺出一副主動(dòng)尋求和解的姿態(tài),以此來(lái)讓國(guó)際社會(huì)看到日本是愿意和談的,是中方拒絕,以此來(lái)博得國(guó)際社會(huì)的同情。從國(guó)內(nèi)政治來(lái)說(shuō),雖然日本社會(huì)整體右傾化,但國(guó)內(nèi)仍然有大批理性民眾和戰(zhàn)略界人士主張與中國(guó)和解,安倍基于國(guó)內(nèi)主張中日和解的壓力,尋求國(guó)內(nèi)這部分民眾支持的考慮,或許會(huì)做出技術(shù)性的讓步。
第四,日本牽制、包圍中國(guó)的設(shè)想沒(méi)有市場(chǎng)和出路。日本在中國(guó)周邊合縱連橫試圖以此來(lái)制衡中國(guó),但周邊國(guó)家一貫的策略是在美國(guó)、中國(guó)、日本等大國(guó)之間保持均衡,沒(méi)有意愿卷入中日之間的爭(zhēng)端,況且中國(guó)是大多數(shù)周邊國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴,無(wú)論是從戰(zhàn)略角度還是策略方面,都不會(huì)與中國(guó)為敵;蛟S日本可以和有這方面需求的菲律賓合作。日本試圖孤立中國(guó)的行為,可能到頭來(lái)自己最終被孤立。
第五,日本在國(guó)家安全方面依賴美國(guó)提供保護(hù)傘,以為在釣魚(yú)島問(wèn)題上拉住美國(guó)就可以與中國(guó)對(duì)抗也是不現(xiàn)實(shí)的。美國(guó)政府一直對(duì)外表示并向中方表達(dá)在釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題上不持立場(chǎng)的態(tài)度,但美方也在不同場(chǎng)合表示釣魚(yú)島適用于《美日安保條約》,這種矛盾的表態(tài)和作為體現(xiàn)的是美國(guó)的模糊戰(zhàn)略。美國(guó)不允許日本的行為損害其利益,但基于美日同盟,在釣魚(yú)島問(wèn)題上美國(guó)又要凸顯其盟國(guó)的身份。所以,日本寄希望于美國(guó)也是不明智的。
王毅已經(jīng)表達(dá)了中國(guó)的立場(chǎng),中日對(duì)話和談判的大門是打開(kāi)的,只要日本對(duì)此做出積極的、正面的回應(yīng),釣魚(yú)島問(wèn)題迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)的前景可期。
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