最近臺(tái)灣地區(qū)中部及云嘉南空氣污染物濃度上升,臺(tái)灣地區(qū)環(huán)保主管部門表示是受渦流影響;偏東風(fēng)使得位于背風(fēng)側(cè)的西半部,垂直及水平擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差,導(dǎo)致境內(nèi)污染物持續(xù)累積,因此空氣質(zhì)量在新竹以南出現(xiàn)橘色提醒等級,中部大多為紅色警示,云嘉南近內(nèi)陸地區(qū)也亮起紅燈。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》7日對此發(fā)表社論說,由于去年12月底臺(tái)中市長盧秀燕曾以臺(tái)中火力電廠三度違規(guī),且生煤用量超過市政府核定的標(biāo)準(zhǔn)等問題,廢止2、3號(hào)機(jī)組的操作許可,而臺(tái)中火力電廠近日僅運(yùn)轉(zhuǎn)十部機(jī)組中的六部,且都降載,臺(tái)中空品仍然惡化,馬上引發(fā)政治口水戰(zhàn)。前市長林佳龍批“市長換人,空氣換新”是謊言;盧秀燕則指出,今年空氣質(zhì)量不佳的天數(shù)確實(shí)減少,中火是市內(nèi)最大的單一固定污染源。
其實(shí),空氣質(zhì)量和溫室氣體排放一樣,是跨縣市區(qū)域的問題,從政策到執(zhí)行,絕非地方政府獨(dú)力所能勝任,民進(jìn)黨當(dāng)局本來就應(yīng)負(fù)起最大責(zé)任,這也是臺(tái)灣中部七縣市長聯(lián)合要求臺(tái)當(dāng)局檢討環(huán)保和能源政策的原因。林佳龍逮到近日空品仍然惡化的機(jī)會(huì),轉(zhuǎn)而批評單一縣市長,對臺(tái)中市要求臺(tái)電少用生煤發(fā)電的努力視而不見,也罔顧中南部其他八個(gè)縣市也為空品惡化所苦,選擇性地忘記要負(fù)更多責(zé)任的是臺(tái)灣地區(qū)的環(huán)保主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門和交通主管部門,凸顯的是自失格局。
不過林佳龍講對了一件事,那就是不該將臺(tái)中火力電廠當(dāng)作唯一污染源,而輕忽其他改善空污的措施,包括固定污染源中還有許多工廠需要改善,移動(dòng)污染源的汽機(jī)車排放以及逸散污染源的工地、河川保育等,也是防治空污不可或缺的部分。因?yàn)椋瑥沫h(huán)保主管部門的細(xì)懸浮微粒源數(shù)據(jù)來看,三分之二是境內(nèi)因素,其中有近40%來自于移動(dòng)污染源(若含道路揚(yáng)塵10%,則近一半),30%來自于工業(yè)(電力業(yè)占工業(yè)的三分之一)。
因此,民眾不免要問,臺(tái)中市已對臺(tái)中火力電廠開鍘,而空品仍然惡化,顯然應(yīng)負(fù)空污一半責(zé)任的移動(dòng)污染源,尤其是老舊汽機(jī)車排放空污,應(yīng)是主要原因,那么臺(tái)灣交通主管部門負(fù)責(zé)人怎么不自我檢討交通政策成效呢?前臺(tái)灣地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德提出2035、2040年禁售燃油機(jī)、汽車的政策,蘇貞昌突然喊卡,臺(tái)交通主管部門又要如何解釋?
該文指出,臺(tái)灣交通主管部門為什么不建議經(jīng)濟(jì)主管部門和環(huán)保部門,依據(jù)空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化緊急防制辦法,要求企事業(yè)單位中的大污染源如中油、中鋼、中龍和臺(tái)肥等帶頭加入空污減排行列;農(nóng)地違章工廠或未登記工廠的空污排放量也很高,經(jīng)濟(jì)主管部門還放水延期并就地合法化,怎不加速汰換或納管?既然說沒有缺電問題,何不要求所有的火力發(fā)電廠繼續(xù)降載減污,讓反對黨沒有批評的機(jī)會(huì)?
更重要的是,能源政策有必要痛切檢討。針對臺(tái)中市對臺(tái)中火力電廠開鍘,臺(tái)當(dāng)局曾表示施政以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為最高指導(dǎo)原則。但制造空污,傷害民眾健康最嚴(yán)重的發(fā)電廠就是燃煤,而蔡英文上任后火力發(fā)電占比就超過八成,用煤發(fā)電比例超過四成,在2025年綠電還未到位之前,更可能火力全開,等于還有五年期間要用肺發(fā)電,尤其臺(tái)中對臺(tái)灣的發(fā)電貢獻(xiàn)最大,讓中部七個(gè)縣市民眾的健康受到最多傷害,這是體恤民眾保護(hù)民眾安全嗎?
更何況,減少燃煤電廠已是國際趨勢,韓國今年3月要關(guān)閉27座,法、英、加將分別在2021、2025、2030年完全淘汰,蔡當(dāng)局卻背道而馳在2025年燃煤發(fā)電還要占三成,可見能源轉(zhuǎn)型的結(jié)果,還是達(dá)不到“減少空污、穩(wěn)定供電、保護(hù)環(huán)境”的目標(biāo),更不要說將來還要民眾付出更昂貴的電費(fèi)。
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