稅制的雙刃作用幾年來在臺(tái)灣連袂顯現(xiàn),先是調(diào)降營業(yè)稅和遺產(chǎn)稅留住了富人,帶動(dòng)了資金回流,創(chuàng)造了股市與房市的榮景;然后貧富差距加大,薪水不漲房價(jià)狂飆,即使經(jīng)濟(jì)數(shù)字亮眼老百姓也“無感”。本周,臺(tái)灣公布稅制改革方案,對(duì)大企業(yè)主、金融業(yè)、股票投資人等年收入千萬元(新臺(tái)幣,下同)以上的富人加稅。主管官員用“取之少數(shù)、用之多數(shù)”、“社會(huì)回饋稅”等詞句解釋此方案,顯示以稅收實(shí)現(xiàn)公平正義的用意。對(duì)此,有人認(rèn)為富人多繳稅天經(jīng)地義,也有企業(yè)主抱怨政府缺錢就“揀軟的吃”,還有人做選舉買票的“陰謀論”聯(lián)想……看來,關(guān)于新稅制還得吵上一段時(shí)間。
有加有減
臺(tái)灣財(cái)政部門首長張盛和強(qiáng)調(diào)加稅不是和誰有仇,而是要“以富濟(jì)貧”,此方案若實(shí)行,新增稅收的800億元中,將用120億元為工薪階層和殘障者減稅,會(huì)有700萬人受益,因此這個(gè)方案的目的是讓多數(shù)人受惠。新增的稅收也可用來支持各項(xiàng)福利政策的持續(xù)實(shí)行。
對(duì)于“富人稅”,身為富人的臺(tái)基電董事長張忠謀和鴻海集團(tuán)董事長郭臺(tái)銘表態(tài)支持。按照新方案,富人每100萬元要多繳5萬元稅,那張忠謀今年光是股利所得就高達(dá)3.8億元,他要多繳1900萬元的稅。但張忠謀早前就表示過:“希望高所得者增稅、降窮人的稅”。張忠謀近日又通過臺(tái)積電發(fā)言人表示,臺(tái)灣稅制有許多不符合公平正義的漏洞,很多有錢人通過很多途徑避稅,但工薪階層一毛錢也不能少繳,導(dǎo)致所繳的稅金與所得不成比例,應(yīng)該建立公平正義的稅制環(huán)境,這樣才能消除貧富懸殊。
郭臺(tái)銘表示“繳稅是君子”,他兩年前就提出過“富人稅”構(gòu)想,他說的“富人”指財(cái)富排名前300名者,按所得高低比例征稅,稅種為“分配正義稅”,但有“落日條款”,如經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)就停征。
市場(chǎng)觀望
據(jù)臺(tái)灣主管部門透露,臺(tái)灣每年的財(cái)政缺口接近3000億元,征收“富人稅”自然對(duì)脫此困境有所助益,也因此有企業(yè)主大罵政府沒錢了就“揀軟的吃”,是在逼資本出走。也有人擔(dān)心外資企業(yè)相對(duì)來說稅收較低,會(huì)有企業(yè)主申請(qǐng)外國國籍,新稅制的后果是人財(cái)兩空。
臺(tái)灣輿論分析,目前的財(cái)政缺口這么大是10多年來降稅所致,但降稅對(duì)促進(jìn)投資沒達(dá)成預(yù)想的效果,反而增加了社會(huì)所得的不公平,此時(shí)推出新稅制意味管理部門對(duì)減稅政策的失望。 也意味著當(dāng)局認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)才是臺(tái)灣的根,600多萬工薪階層是帶動(dòng)消費(fèi)的動(dòng)力。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景、財(cái)政缺口變大時(shí),向富人開刀是常規(guī)做法。目前,臺(tái)灣大多數(shù)人對(duì)新稅制仍在觀望之中,但普遍認(rèn)為天下沒有免費(fèi)的午餐,稅是多收了,市場(chǎng)一定會(huì)受到影響。也有工商業(yè)者表示,加稅可以,用在哪里要向大眾說清楚,要讓稅收發(fā)揮最大的效益,上市公司辦理現(xiàn)金增資都要說明資金用途。如果當(dāng)局加稅是用來建設(shè),那當(dāng)然可以;但如果亂花錢,亂編預(yù)算,錢入庫了卻沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這樣的稅便繳得心有不甘。
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