陳水扁為了能夠離開監(jiān)獄，動作不斷。綠營內(nèi)部連署活動一時聲勢浩大。其妻吳淑珍甚至在獄外指揮了一場要求“保外就醫(yī)”的“救扁”大行動。澳門《新華澳報》今日刊載署名富權的評論文章從法理層面分析，若陳水扁為了離開監(jiān)獄尋求保外就醫(yī)，就等于是直接承認自己有罪了。

　　全文摘編如下：

　　包括開庭審議前的羈押在內(nèi)，已被關押了4年的陳水扁，“沒有病也關出病來”，被關得瘋狂了，老是想著能夠早日離開監(jiān)獄。為此，陳水扁多次在獄中策劃指揮其子弟兵進行“沖關”。但從有可能會推翻其罪責的“司法重審”，到只免其刑而不赦其罪的“特赦”，都不得要領下去，近日又在獄中策劃，并由吳淑珍在獄外指揮了一場要求“保外就醫(yī)”的“救扁”大行動，在民進黨和“臺聯(lián)黨”籍“立委”及支持者中發(fā)起聯(lián)署活動，一時聲勢浩大，甚至還有本土社團致函美國總統(tǒng)奧巴馬求助。此顯示，陳水扁為了能離開監(jiān)獄，已等于是直接承認自己有罪了。

　　實際上，司法重審、“特赦”和“保外就醫(yī)”三者在刑責問題上的分野，是存在著明顯的區(qū)別的。其中“司法重審”，是自認為無罪，因而希望能透過重審來推翻法院先前對其有罪的判決。為此，陳水扁曾以發(fā)表“獄中札記”《如果我跟馬英九辯論》的方式強調(diào)，“我要的是重新審判，還我清白”，并透過其寶貝兒子陳致中聲稱“我父親是清白無罪的，不要求‘特赦’，只希望重審扁案，因為有罪才有‘特赦’，而父親則是冤枉的、無罪的，因而要求公平公正的審理，透過這些程序才能還父親無罪判決及清白公道”。而按照臺灣地區(qū)的“赦免法”規(guī)定，“特赦”是對特定刑事犯，于判決確定后，免其刑之執(zhí)行。“特赦”的效力僅消滅其刑，非消滅其罪，故必須明令宣告復權而后才可恢復公權。如再犯罪時，構成累犯。因此，陳水扁倘是爭取到以“特赦”方式出獄，他的刑期雖然可以撤銷，但他已被司法機關終審確定的罪行，卻是仍然存在，因而他仍是有罪之身，而其中的貪污罪仍依法被剝奪一定的政治權利，包括不得在臺灣地區(qū)領導人、“立委”等公職選舉中成為候選人等。

　　但保外就醫(yī)則完全不同。按照國際慣例，“保外就醫(yī)”并不是刑罰的任何一個種類，而是對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯在特定情況下采用的一種“暫予監(jiān)外執(zhí)行”。而在臺灣地區(qū)，“保外就醫(yī)”的法律依據(jù)是“監(jiān)獄行刑法”第58條：“受刑人現(xiàn)罹疾病，在監(jiān)內(nèi)不能為適當之醫(yī)治者，得斟酌情形，報請監(jiān)督機關許可保外醫(yī)治或移送病監(jiān)或醫(yī)院。監(jiān)獄長官認為有緊急情形時，得先為前項處分，再行報請監(jiān)督機關核準。保外醫(yī)治期間，不算入刑期之內(nèi)。但移送病監(jiān)或醫(yī)院者，視為在監(jiān)執(zhí)行。”并有“保外醫(yī)治受刑人管理規(guī)則”加以嚴格規(guī)范。包括第3條規(guī)定；在保外醫(yī)治期間保持善良品行，不得有違法犯紀的行為；保外醫(yī)治期間屆滿或于病情穩(wěn)定經(jīng)通知返監(jiān)執(zhí)行時，依限至指定的機關報到，返監(jiān)執(zhí)行；在保外醫(yī)治期間，不得擅離或更換指定的醫(yī)院，惟因病情需要時，應檢附相關證明文件，向原執(zhí)行監(jiān)獄申請同意更換醫(yī)院，但情況急迫時，得先為之，并于七日內(nèi)陳報原執(zhí)行監(jiān)獄備查；不得對被害人、告訴人、告發(fā)人、證人及其它利害關系人的身體或財產(chǎn)實施危害或恐嚇的行為；在監(jiān)獄訪察人員訪視時，就身體健康、就醫(yī)情況、居住地址及工作環(huán)境等提出報告，并提供醫(yī)院診斷證明書；除維持日常生活及職業(yè)所必需外，未經(jīng)監(jiān)獄許可，不得從事與治療顯然無關的活動；其它經(jīng)監(jiān)獄認為應遵守的事項。其第4條也規(guī)定，保外醫(yī)治受刑人倘有以下各款情形之一的，監(jiān)獄得報請“法務部”廢止其保外醫(yī)治許可：

　　一、違反保外醫(yī)治受刑人應遵守事項者；二、于保外醫(yī)治期間另犯他罪，受有期徒刑以上刑之宣告者；三、無正當理由，未依醫(yī)囑住院或接受治療者；四、其它有廢止保外醫(yī)治許可之必要者。

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