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        臺當(dāng)局“新內(nèi)閣”面對的挑戰(zhàn)與使命

        2013年02月04日 09:50:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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          臺灣《旺報》2日針對臺當(dāng)局“內(nèi)閣”改組一事發(fā)表社評文章。社評說,江宜樺“組閣”,應(yīng)該是馬英九第二任期新階段的開始,“新內(nèi)閣”必須先針對目前一些問題“撥亂反正”,提升民意支持度與國民黨執(zhí)政聲勢,然后才能展開戰(zhàn)斗部局,為執(zhí)政黨贏得2014年選舉。新任“閣揆”及“副閣揆”非財經(jīng)專長,在財經(jīng)領(lǐng)域上須知人善任并充分授權(quán),課以“財經(jīng)閣員”政策成敗責(zé)任。

          社評摘編如下:

          馬英九在陳沖“內(nèi)閣”完成第一階段年金改革并對外公布后,宣布“內(nèi)閣”改組的消息。江宜樺“組閣”,應(yīng)該是馬英九第二任期新階段的開始,應(yīng)可視為“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”的成立,顯示馬英九將開始面對2014年的選舉,并為2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉布局。

          我們在對新“內(nèi)閣”提出期許前,應(yīng)先探究馬英九及陳沖“內(nèi)閣”過去一年為何政治支持度頻創(chuàng)新低,然后才能對癥下藥,對新人提出期許。坦率而言,陳沖之?dāng),出于三端:一是“府院政策”默契不足、“院?nèi)部會”統(tǒng)合不佳、“行政立法”黨政運作不良。二是與民眾溝通不良、重大政策事前未充分征求意見,公布后又未能充分說明,遇阻礙常推托退卻,未能展現(xiàn)政務(wù)官應(yīng)有的堅持與使命感。三是全球經(jīng)濟成長趨緩,臺灣受創(chuàng)嚴(yán)重,民眾生活痛苦指數(shù)持續(xù)升高。 

          我們也必須肯定,過去一年來,在“行政院”的有效執(zhí)行下,兩岸關(guān)系平順,經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸深化,在東亞地區(qū)動蕩不安之際,為臺灣爭取到安定的外部環(huán)境,得以全力發(fā)展經(jīng)濟,也為臺灣下一階段成長累積了相當(dāng)?shù)膶嵙。在?jīng)濟逐漸走出陰霾轉(zhuǎn)趨樂觀之際,陳沖離開政治舞臺,應(yīng)不能說無憾。 

          “新內(nèi)閣”必須先針對目前一些問題“撥亂反正”,提升民意支持度與國民黨執(zhí)政聲勢,然后才能展開戰(zhàn)斗部局,為執(zhí)政黨贏得2014年選舉。首先,“新閣”要盡快上路,在政務(wù)的推動上:一要加強“黨政溝通”,“府”、“院”、黨、“立法院”必須協(xié)調(diào)一致,先在黨內(nèi)、部會間做好協(xié)商,才能專業(yè)分工、分進合擊;二要進行朝野政策對話,讓改革政策盡快推動;三要與民眾溝通,讓民眾充分理解當(dāng)局的政策。 

          “內(nèi)閣”官員應(yīng)該對民眾存有同理心,多說民眾能理解的庶民語言,不要使用類似CPI、TPP等專有名詞說明政策。政策如不能設(shè)身處地從民眾角度溝通清楚,反而會傷害民眾的感情,造成疏離或抗拒。政務(wù)官的政策行銷能力也要強化,必要時可尋求專業(yè)協(xié)助。事前需充分征求意見,事后要解釋清楚,必要的澄清與辯駁也很重要。 

          經(jīng)濟仍然是生存發(fā)展的命脈,新任“閣揆”及“副閣揆”是政治及交通背景出身,并非財經(jīng)專長,因此在財經(jīng)領(lǐng)域上須知人善任并充分授權(quán),課以“財經(jīng)閣員”政策成敗責(zé)任。另一方面要展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力與行動力,挑起與馬英九辦公室及“立法院”協(xié)調(diào)的責(zé)任。 

          “新內(nèi)閣”要立即推出讓民眾有感的經(jīng)濟政策,今年經(jīng)濟成長預(yù)估情勢不錯,首先,要讓民眾有感。新的年金政策、勞保政策和健保政策都讓民眾很失落,因為口袋里的錢沒有增加、支付出去的卻大增。失業(yè)率問題、薪資增長問題、物價尤其是房價問題,必須給民眾一點期待。其次,國際經(jīng)濟環(huán)境略見好轉(zhuǎn),但挑戰(zhàn)仍多,在金融面,國際貨幣戰(zhàn)方興未艾,在經(jīng)濟面,全球成長力道仍然遲緩,在產(chǎn)業(yè)面,出口主力ICT業(yè)面對的情勢仍然嚴(yán)峻,“新內(nèi)閣”必須妥善因應(yīng)。 

          再者,經(jīng)濟的餅要做大,桃園航空城自由貿(mào)易區(qū)計劃已經(jīng)上路,“新內(nèi)閣”要排除萬難積極推動,建設(shè)成為臺灣經(jīng)濟成長的引擎,以及兩岸和國際資金、技術(shù)、人才與文創(chuàng)的“聚寶盆”。接著要加速實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟一體化進程,完成ECFA后續(xù)及貿(mào)服協(xié)商,兩岸金證會日前達成的人民幣雙向直通車共識要早日落實,實現(xiàn)臺灣人民幣境外交易中心規(guī)劃。

          臺灣朝野“統(tǒng)獨爭議”始終難以化解,國民黨重新執(zhí)政后,從劉兆玄的技術(shù)“內(nèi)閣”到陳沖的財經(jīng)“內(nèi)閣”,總要面對混亂的政治格局。新任“閣揆”江宜樺對政治問題應(yīng)該比較容易掌握。江宜樺最該做的一件事,就是調(diào)和朝野對各項改革的爭議,完成馬英九第二任的改革意志,這是除了要贏得2014年選舉外,可以讓馬英九贏得歷史地位的大事。

         

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