中美英三國(guó)首腦發(fā)表于1943年12月1日的《開羅宣言》是近代以來第一份明確臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土、日本侵占臺(tái)灣屬非法且必須歸還中國(guó)的國(guó)際法文件。在該宣言發(fā)表70周年之際,海峽兩岸中國(guó)人不約而同將紀(jì)念活動(dòng)推向高潮,皆因這一宣言明確了臺(tái)灣及包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼是中國(guó)不可侵犯的神圣領(lǐng)土,任何意圖竊取中國(guó)領(lǐng)土、顛覆二戰(zhàn)后建立起來的亞太地區(qū)和平秩序的國(guó)家與個(gè)人,都將受到中國(guó)人民乃至全世界熱愛和平人士的嚴(yán)厲譴責(zé)。兩岸攜手維護(hù)《開羅宣言》的權(quán)威,就是在共同維護(hù)“一個(gè)中國(guó)”的框架,就是在積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史進(jìn)程,意義重大。
一、《開羅宣言》對(duì)中國(guó)具有標(biāo)志性意義
70年前,正值世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利、二次世界大戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻,中美英三國(guó)首腦在埃及首都開羅舉行會(huì)議,商議對(duì)日本作戰(zhàn)和戰(zhàn)后對(duì)日處理等重大戰(zhàn)略問題,會(huì)后發(fā)表的《開羅宣言》明確向世界宣告:“三國(guó)之宗旨,在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上奪得或占領(lǐng)之一切島嶼;在使日本在中國(guó)所竊取之領(lǐng)土,如東北四省、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中國(guó)!边@是近代以來第一份明確地指明臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土、日本侵占臺(tái)灣為非法性且必須歸還中國(guó)的國(guó)際法文件,為戰(zhàn)后中國(guó)收回臺(tái)灣提供了國(guó)際法依據(jù)。開羅會(huì)議和《開羅宣言》成為戰(zhàn)后國(guó)際新秩序的重要基石,歷史意義不言而喻。
《開羅宣言》發(fā)表一年多后,1945年7月26日發(fā)表的《波茨坦公告》規(guī)定“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施”;同年9月2日,《日本無條件投降書》昭告世界“承擔(dān)忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”;1972年中日邦交正常化,中日發(fā)表《聯(lián)合聲明》亦重申遵循《波茨坦公告》。由此可見,《開羅宣言》為日本所接受,也被多個(gè)國(guó)際法文件再三確認(rèn),它見證了臺(tái)灣作為中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的法律地位和鐵的事實(shí),其法律性質(zhì)與效力也在70年里始終得到世界各國(guó)包括西方主要國(guó)家的確認(rèn)。
中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)高洪認(rèn)為,中國(guó)參與共同發(fā)表《開羅宣言》,是中國(guó)這樣一個(gè)近代淪為半殖民地半封建社會(huì)的貧弱國(guó)家在喪權(quán)辱國(guó)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后第一次贏得世界的尊重和承認(rèn),這段歷史值得銘記。而今天紀(jì)念《開羅宣言》更有著特殊的現(xiàn)實(shí)意義:一方面,這份重要文件從國(guó)際法上確認(rèn)了臺(tái)灣及包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼是中國(guó)神圣領(lǐng)土,成為我國(guó)維護(hù)釣魚島主權(quán)的國(guó)際法依據(jù);另一方面,《開羅宣言》是中華民族經(jīng)過覺醒、抗?fàn)幾呦騽倮臉?biāo)志性文件。