近期有外國(guó)研究者炒作“中國(guó)糧食威脅論”,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家今日回應(yīng)稱(chēng),中國(guó)不僅沒(méi)有造成對(duì)世界的威脅,而是為世界糧食安全作出了貢獻(xiàn);十幾億中國(guó)人不可能指望靠買(mǎi)飯吃、找飯吃過(guò)日子,中國(guó)有能力把飯碗牢牢端在自己手上。(5月22日國(guó)際在線)
“中國(guó)用世界1/10的耕地,生產(chǎn)了全球1/4的糧食,養(yǎng)活了全世界1/5的人口”——農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師用大家如此耳熟能詳?shù)氖聦?shí),駁斥了外國(guó)研究者炒作的“中國(guó)糧食威脅論”。外國(guó)研究者炒作“中國(guó)糧食威脅論”已并非第一次,筆者認(rèn)為,不管目的何在,也未嘗不是一種警示。
外國(guó)研究者在《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)》一書(shū)中預(yù)言:中國(guó)農(nóng)耕地減少的趨勢(shì)難以避免,至2030年糧食缺口將高達(dá)3.69億,為目前世界糧食出口量的二倍;到那時(shí),中國(guó)的糧荒將沖擊世界。在中國(guó)糧食生產(chǎn)2013年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十連增”的背景下,這樣的預(yù)言雖有點(diǎn)危言聳聽(tīng),但也并非是杞人憂天。
基辛格有句名言:誰(shuí)控制了糧食,誰(shuí)就控制了人類(lèi)。我國(guó)政府高度重視糧食安全,并定下了18億畝的耕地紅線。但是,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以及地方政府存在的重工輕農(nóng)、盲目發(fā)展房地產(chǎn)的傾向,耕地被非法占用的情況屢屢發(fā)生。18億畝耕地的紅線能堅(jiān)持多久,又能否堅(jiān)持得?
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,而化肥農(nóng)藥等農(nóng)資又連年上漲,造成種糧成本過(guò)高,甚至無(wú)利可圖,嚴(yán)重影響到農(nóng)民的種糧積極性。在許多地方,農(nóng)村的青壯年勞力紛紛進(jìn)城打工,大量農(nóng)田因無(wú)人耕種而出現(xiàn)拋荒的情況已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
為鼓勵(lì)農(nóng)民的種糧積極性,中央在2006年取消了農(nóng)業(yè)稅,并不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度。2013年全國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額達(dá)到了2000億元,但以18億畝耕地折算,每畝只能得到111元補(bǔ)貼,遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度。在英法等國(guó),農(nóng)民每年可以獲得5000美元的直接補(bǔ)貼。
近些年,在我國(guó)農(nóng)村興起了家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正向集約化、機(jī)械化、規(guī);较虬l(fā)展,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的趨勢(shì)。但我們也應(yīng)該看到,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的比例仍然偏小,我國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然任重道遠(yuǎn)。
以上事實(shí)的存在,我們實(shí)在沒(méi)有理由對(duì)糧食安全過(guò)于樂(lè)觀。2013年我國(guó)糧食自給率超過(guò)97%,但也只是實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給。如果中國(guó)耕地減少的趨勢(shì)難以避免,一旦發(fā)生自然災(zāi)害發(fā)生糧食減產(chǎn),中國(guó)在國(guó)際上“搶糧”的情況并非不可能發(fā)生。這不能不引起政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)的警醒,居安思危、未雨綢繆,這才是更為理性的姿態(tài)。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:王勇強(qiáng))
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