商報北京消息我國《勞動法》規(guī)定,國家實行帶薪年休假制度,并出臺了《職工帶薪年休假條例》。然而,人社部調(diào)查顯示,目前帶薪休假的落實率僅有50%。(7月28日網(wǎng)易網(wǎng))
隨著人們生活水平的不斷提升,國人休閑度假的需求也隨之提升,每逢春節(jié)、五一、國慶這樣的重要節(jié)假日,便扎堆出游,出現(xiàn)了人多、車多、事故多,致使“黃金周”變?yōu)榱恕包S金粥”,“節(jié)假日”成為了“劫假日”。因此,節(jié)假日是繼續(xù)忍受擁擠和爭搶,還是躲在家里圖個清靜,當黃金周讓越來越多人感覺像根雞肋時,人們普遍認識到“帶薪休假”成為了最佳選擇,更是社會大勢所趨。
據(jù)人社部門調(diào)查,我國的帶薪休假制度的落實率僅為50%,那剩余的50%去哪兒了?媒體稱現(xiàn)行的帶薪休假制度是國人“紙上的福利”、是給國人“畫餅充饑”、開“空頭支票”等等,出現(xiàn)帶薪休假“難乎其難”的齟齬,究竟是為什么呢?
從社會經(jīng)濟發(fā)展來看,是由我國的經(jīng)濟機構(gòu)所致。從人社部門的調(diào)查顯示,帶薪休假落實較好主要是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及外企,民營企業(yè)和中小企業(yè)落實比較困難。落實較好的主要是高端的服務(wù)業(yè),而占經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多數(shù)的主要是中小企業(yè)和民營企業(yè)有屬于勞動密集型企業(yè),主要靠省人工來賺取利潤,所以,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)致使出現(xiàn)帶薪休假的落實“旱澇不均”。
從政府職能服務(wù)來看,我國的帶薪休假缺乏勞動保障,監(jiān)督和懲戒機制不完善。我國的帶薪休假雖然寫進了法律制度,卻沒有具體規(guī)定實施細則和操作辦法的剛性規(guī)定,而是表現(xiàn)出了更多的柔性。企業(yè)可以根據(jù)實際情況彈性規(guī)定,由于企業(yè)追逐利益最大化和違法懲處力度小甚至為“0”成本,使員工的休假很難落實到位。
從企業(yè)與員工的地位來看,我國企業(yè)和員工之間的地位嚴重不對等,員工處于弱勢地位。企業(yè)大多數(shù)實行“工資+獎金”的薪酬體系,獎金是員工主要的收入部分,員工休假雖然享受到了“薪”,卻損失掉了獎金,員工的“休假權(quán)”和“生存權(quán)”發(fā)生矛盾時,就表現(xiàn)出了弱勢地位,員工不敢提,企業(yè)也不放,這也使帶薪休假更難執(zhí)行。
當前,我國已進入新常態(tài),社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型需要勞動者的創(chuàng)造力,社會和諧穩(wěn)定需要國民生活幸福指數(shù)的提升,保證社會生產(chǎn)力能夠高質(zhì)量、高效率的供給,需要勞動者充分的休息。因此,各級政府應(yīng)將法律制度以實施細則進行修訂完善,同時監(jiān)督要以獎懲分明將制度落實,減少執(zhí)法過程和員工維權(quán)的障礙,這樣才能真正讓帶薪休假的夢想照進現(xiàn)實。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:小王子)
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