陳星:“臺灣共識”內容空泛的深層原因
近來蔡英文繼續(xù)對“臺灣共識”做出分析解釋,但都保持了她的一貫風格,并未解釋所謂的內涵為何。華廣網11日刊載北京聯(lián)合大學臺灣研究院臺港澳研究所副所長陳星的文章,分析民進黨所謂“臺灣共識”的內涵及其內容空洞的深層原因。
文章摘編如下:
8月23日,蔡英文拋出“維持臺灣現(xiàn)狀與民主機制”是“臺灣共識”的說詞,聲稱“臺灣共識”對將來與大陸建立和平穩(wěn)定互動,是“非常關鍵性的條件與過程”,被認為是民進黨兩岸論述的最新表述。不過在提出“臺灣共識”概念的同時,蔡氏延續(xù)了此前的一貫風格,一直到現(xiàn)在也沒有解釋清楚所謂“臺灣共識”的內涵為何。
“臺灣共識”的提出反映了民進黨應對臺灣選舉壓力與兩岸關系快速發(fā)展態(tài)勢的基本態(tài)度。兩岸關系在臺灣政治和社會生活中都有著重要的影響,盡管目前民進黨不愿在兩岸關系議題上表態(tài),但在選舉日益臨近之時,卻不能不回應民間對其兩岸政策的質疑。然而2000年以來兩岸關系的發(fā)展顯然已經超出了民進黨的預期,如何調整兩岸和平發(fā)展快速推進情況下的“臺獨”路線,成為民進黨越來越艱難的挑戰(zhàn)。
2004年以來,民進黨的“臺獨”攻勢已經變?yōu)槭貏,這是有目共睹的事實。在兩岸關系快速發(fā)展的今天,民進黨既不能公然反對兩岸交流與合作的擴大,同時又不敢放棄基本的“臺獨”論述,所以民進黨下臺后黨內政治人物提出的兩岸論述大都模糊不清。蔡英文主政民進黨以后,基本的策略就是盡力淡化兩岸關系在民進黨選舉動員中的位階,而將主要的選舉訴求焦點集中在治理能力方面。這在去年臺灣的臺北、高雄等五市選舉中已經表現(xiàn)得比較明顯,這次所謂“臺灣共識”的提出同樣也延續(xù)了這一基本思路。
蔡英文所謂的“臺灣共識”系指在臺灣社會形成兩岸關系認知方面的“共識”。不過,民進黨所謂的“共識”,核心依舊是民進黨處理兩岸關系時的舊有基本立場,也就是以“臺灣前途決議文”為中心的所謂“臺獨”的立場?梢哉f,民進黨對“臺灣共識”的解釋并沒有什么新意,在“臺獨”立場上沒有任何退縮。
民進黨版本的“臺灣共識”的內涵主要集中在以下幾個方面。(1)否定“九二共識”。這是民進黨所謂“臺灣共識”的前提,也是“臺灣共識”概念提出的直接目標。(2)以民進黨的“臺獨”論述為“臺灣共識”的主要內容,依托該黨在“臺灣前途決議文”中的相關表述來對抗“一中共識”。民進黨的“臺灣共識”概念強調“臺獨”立場,不承認兩岸同屬一個國家。(3)強調通過“民主”的方法進行討論實現(xiàn)“共識”,擴大民進黨“臺獨”論述的影響,既增加所謂“臺灣共識”的正當性,擴大民進黨“臺獨”論述在島內的話語霸權地位,也想以此取得島內民眾對該黨以“臺獨”立場處理兩岸關系路線的支持。
“臺灣共識”背后的邏輯依然是對抗性思維,反映出的是對兩岸關系發(fā)展向大陸傾斜的不安。顯然,對臺灣來說,隨著臺灣在東亞地緣政治中地位的弱化,未來更加難以與大陸抗衡,但是又不愿放棄“臺獨”立場,焦慮是顯而易見的。不過,即使蔡英文自己也承認,目前臺灣并不存在大陸關系認知方面的“共識”。事實上,臺灣社會對兩岸關系、身份認同、國家認同方面的分歧之大,幾乎到了社會分裂的程度,要在這樣的社會中形成所謂的“共識”,在短期內基本沒有可能。民進黨提出的“臺灣共識”概念不過為臺灣社會目前“認同”方面的分歧狀態(tài)增加了一個注腳而已。
可以想見的是,民進黨想要的“臺灣共識”基本不可能形成。在兩岸關系和平發(fā)展的強大壓力下,“臺灣共識”的形成也不可能向民進黨所期待的“臺獨”方向發(fā)展。同時,由于這個概念本身的模糊性,極有可能在臺灣形成各個政治勢力對該概念“自行表述”的局面。目前國民黨就聲稱,“九二共識”就是“臺灣共識”的一個重要組成部分。所以,很諷刺的是,“臺灣共識”的提出,不僅不能消除民眾在“認同”上的分歧,反而會加強臺灣社會在這方面的對立與分裂。蔡英文所稱循“公開透明的民主程序”甚至不排除通過“立法”的途徑推動“臺灣共識”的形成,更被認為是緣木求魚。也正是因為如此,“臺灣共識”的提出被臺灣媒體稱為民進黨端出的另外一盤“空心菜”。
既然如此,民進黨為何還要提出“臺灣共識”這樣一個空泛的概念呢?筆者認為主要有幾個方面的目的。
(1)爭奪在兩岸關系上的話語權。在兩岸和平發(fā)展的局面下,民進黨兩岸關系的話語權流失嚴重。在選舉壓力逼著民進黨在兩岸關系問題表態(tài)時,民進黨延續(xù)此前的策略,以高舉高打的模糊策略回應選民。至于“臺灣共識”的具體內容,由于根本說不清楚,民進黨也沒有意愿去說清楚,只要不因為這個問題在選舉中丟分就成。
(2)爭取美國等國家的奧援。民進黨要對美國表態(tài),讓美國人相信,即使民進黨上臺,也可以在符合美國利益的前提下處理與大陸的關系。
(3)進一步在基本論述上壓迫國民黨。民進黨力圖利用其已經建構起來并欺騙了部分民眾的“主體意識”、“臺灣優(yōu)先”等概念來強化“臺灣共識”的解釋權,并利用已經形成的話語優(yōu)勢,壓迫泛藍陣營向其靠攏。
不過,無論是臺灣哪個政黨的大陸政策,都要和兩岸關系發(fā)展的大趨勢合拍。民進黨和蔡英文提出的“臺灣共識”訴求,即使能取得一時的效果,但是未來如何務實面對兩岸關系發(fā)展的問題,還是擺在民進黨面前的現(xiàn)實考驗。(陳星 北京聯(lián)合大學臺灣研究院臺港澳研究所副所長)