李鵬:兩岸應(yīng)創(chuàng)造條件破解政治難題
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)助理、副教授李鵬今日在華廣網(wǎng)刊文,題為:兩岸應(yīng)創(chuàng)造條件破解政治難題。全文內(nèi)容如下:
胡錦濤總書記在新加坡會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)表示,我們應(yīng)該牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,堅(jiān)持正確方向,拓寬前進(jìn)道路,不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。他還特別提出,雙方也要為今后共同破解政治難題積極創(chuàng)造條件。胡錦濤總書記的講話被一些港臺(tái)媒體解讀為大陸已經(jīng)將推動(dòng)兩岸進(jìn)行政治對(duì)話提上議事日程。筆者認(rèn)為,對(duì)胡錦濤總書記的上述講話的解讀不能過(guò)于簡(jiǎn)單化,而需要結(jié)合兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)進(jìn)行全面深入的把握。
自從2008年5月臺(tái)灣島內(nèi)局勢(shì)發(fā)生積極變化,兩岸關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)歷史性的機(jī)遇以來(lái)。兩岸之間已經(jīng)就“三通”直航、金融合作、食品安全、共同打擊犯罪等一系列問(wèn)題進(jìn)行務(wù)實(shí)協(xié)商,并達(dá)成若干協(xié)議,有力地推動(dòng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的形成。但是,兩岸關(guān)系中所涉及到的并非只有低政治性的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、衛(wèi)生等問(wèn)題,同時(shí)也存在一些歷史遺留的結(jié)構(gòu)性政治難題。兩岸協(xié)商中的“先經(jīng)濟(jì)后政治”原則并不是只談經(jīng)濟(jì)而不談?wù)。兩岸遲早要正視這些政治難題,并破解這些政治難題。當(dāng)兩岸關(guān)系的發(fā)展到達(dá)一定的階段,兩岸的政治協(xié)商和對(duì)話在所難免,勢(shì)在必行。因此,兩岸的政治對(duì)話不是要不要開(kāi)展的問(wèn)題,而是什么時(shí)候開(kāi)展,怎樣開(kāi)展的問(wèn)題。
對(duì)于何時(shí)展開(kāi)兩岸之間的政治對(duì)話與談判,臺(tái)灣方面有諸多顧慮。臺(tái)灣亞太和平研究基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)趙春山教授表示,兩岸啟動(dòng)政治性對(duì)話,要先做好上述三項(xiàng)準(zhǔn)備工作,即兩岸簽署MOU和ECFA、臺(tái)灣內(nèi)部達(dá)成共識(shí)和國(guó)際社會(huì)接受。趙春山的談話在某種程度上反映出臺(tái)灣方面對(duì)兩岸進(jìn)行政治對(duì)話的保留態(tài)度。說(shuō)到底,臺(tái)灣方面還是擔(dān)心如果現(xiàn)在進(jìn)行兩岸政治對(duì)話,可能會(huì)使臺(tái)灣在談判中處于不利的地位,可能會(huì)在臺(tái)灣島內(nèi)招致民進(jìn)黨和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的反彈,可能會(huì)招致美國(guó)、日本等國(guó)際勢(shì)力的關(guān)注和阻擾。
對(duì)于臺(tái)灣方面的這些顧慮,大陸并非都沒(méi)有考慮,也并非急著要與臺(tái)灣馬上進(jìn)入政治議題的協(xié)商,而是希望臺(tái)灣方面不要以鴕鳥心態(tài)回避兩岸的政治議題。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的是兩岸要為破解政治難題創(chuàng)造條件,而非現(xiàn)在就要破解兩岸的政治難題。破解政治難題是一個(gè)方向,而創(chuàng)造條件側(cè)重的是過(guò)程。實(shí)際上,今年5月26日,胡錦濤總書記在會(huì)見(jiàn)吳伯雄主席時(shí)就指出“雙方要為解決這些問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)備、創(chuàng)造條件。雙方可以先由初級(jí)形式開(kāi)始接觸,積累經(jīng)驗(yàn),以逐步破解難題”。因此,大陸在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)是客觀的和務(wù)實(shí)的,并非是不顧兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)際情況而采取冒進(jìn)的政策。
兩岸過(guò)去一年多來(lái)所取得的成就,從某種角度上說(shuō)就是在為兩岸破解政治難題創(chuàng)造條件。最近兩岸學(xué)者在臺(tái)北召開(kāi)的“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會(huì),討論敏感的政治、軍事、涉外事務(wù)等問(wèn)題,也是在為破解政治難題創(chuàng)造條件。兩岸的政治難題很多是涉及到核心利益的問(wèn)題,難以在短期內(nèi)就能找到解決問(wèn)題的辦法。這就需要兩岸能夠以積極的心態(tài)去正視這些問(wèn)題,通過(guò)理性的思考和務(wù)實(shí)地溝通來(lái)創(chuàng)造條件逐步找到解決問(wèn)題的辦法,而非消極地等待某個(gè)時(shí)機(jī)的到來(lái)。臺(tái)灣方面某些人在此問(wèn)題上有“驚弓之鳥”的心態(tài),對(duì)大陸的誠(chéng)意和善意抱以“狐疑”的眼光,實(shí)在是沒(méi)有必要。