楊平:2012年民進黨轉(zhuǎn)型改革破功
華廣網(wǎng)2012年12月31日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章,分析2012年民進黨的轉(zhuǎn)型改革情況。文章指出,2012年已經(jīng)結(jié)束,民進黨依然故我,大陸政策調(diào)整停擺,政黨轉(zhuǎn)型不見任何實質(zhì)作為。
全文摘編如下:
2012年初,民進黨在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及“立委”二合一選舉中敗北,面臨政黨轉(zhuǎn)型及兩岸政策調(diào)整的巨大壓力,時任黨主席蔡英文、接替蔡的代理主席陳菊以及現(xiàn)任主席蘇貞昌都信誓旦旦地表示要好好推動政黨轉(zhuǎn)型改革,認(rèn)真檢討、調(diào)整大陸政策。蘇貞昌上任伊始即強調(diào)要推動政黨轉(zhuǎn)型,促進黨務(wù)改革,明確表示對大陸政策的態(tài)度是“開放的”,對待兩岸議題的“態(tài)度該放的放,方法要靈活”,宣布將恢復(fù)“中國事務(wù)部”,設(shè)立“中國事務(wù)委員會”,民進黨專門就兩岸問題展開研討,一些重量級人物紛紛赴大陸訪問,一時間呈現(xiàn)出推動政黨轉(zhuǎn)型、有意調(diào)整大陸政策的積極態(tài)勢,令社會大眾充滿期待。然而善良的人們再次被欺騙愚弄,2012年已經(jīng)結(jié)束,民進黨依然故我,大陸政策調(diào)整停擺,政黨轉(zhuǎn)型不見任何實質(zhì)作為。
蘇貞昌重大位,不敢推動政黨轉(zhuǎn)型。蘇貞昌出任黨主席后,置重點于2016年大位,一切以確保自己參選為出發(fā)點。為尋求各派勢力支持,蘇采取“以穩(wěn)為主”的策略,放低姿態(tài),以團結(jié)為借口,釋出諸多政治資源,向各派系示好,利誘拉攏,權(quán)力核心幾乎成為派系妥協(xié)的產(chǎn)物;在政黨轉(zhuǎn)型等敏感議題上,趨于謹(jǐn)慎,標(biāo)榜改革,雷聲大雨點小,世代交替、黨務(wù)革新、路線調(diào)整等統(tǒng)統(tǒng)放一邊,唯恐引發(fā)黨內(nèi)反彈,影響自己大位之爭,許多矛盾問題不僅沒有得到妥善處理、解決,相反愈發(fā)嚴(yán)重、突出。老天王們紛紛復(fù)出,躋身權(quán)力核心,中生代人物政治空間被擠壓;蔡英文在黨主席任上,為克服人頭黨員痼疾,頂住深綠巨大壓力,費九牛二虎之力對公職黨內(nèi)初選機制進行改革,取消黨員投票,采取全民調(diào)初選方式;蘇貞昌上臺后很快復(fù)辟舊制,廢除全民調(diào)機制,恢復(fù)黨員投票,先前好不容易達成的改革成果蕩然無存。民進黨有意的黨務(wù)改革,由現(xiàn)行的中央、縣市二級黨部恢復(fù)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市三級黨部,或增設(shè)“立委”選區(qū)黨部等等,都未有動靜。
發(fā)展勢頭趨好,大陸政策趨于保守。年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,民進黨敗北使得發(fā)展勢頭嚴(yán)重受挫,調(diào)整大陸政策的壓力驟增。只是國民黨未能把握住有利時機,勝選后形勢發(fā)生急劇變化,施政狀況不理想,老百姓“無感”現(xiàn)象嚴(yán)重,馬當(dāng)局滿意率一降再降,創(chuàng)下新低。民進黨借機大肆操弄,很快走出敗選陰霾,氣勢上升,在兩岸問題上的壓力大大緩解,對調(diào)整大陸政策的重視程度遠不如當(dāng)初,認(rèn)為馬當(dāng)局施政績效不彰,2016年的決戰(zhàn)重點不是兩岸而在內(nèi)政,無須在兩岸議題上與國民黨較勁,只需在內(nèi)政上猛攻國民黨的缺失就可取勝。故大陸政策轉(zhuǎn)趨消極保守,調(diào)整停擺,兩岸問題研討,流于形式,未見任何實質(zhì)結(jié)論;重量級人物訪問大陸多屬自發(fā),不代表民進黨,謝長廷大陸行,民進黨急忙與之撇清,蘇貞昌強調(diào)這只是一趟私人行程,“見到誰,講了什么話,都是謝的私人選擇”,不代表民進黨;“中國事務(wù)委員會”成立一拖再拖,功能變味,由謝出任“主委”的承諾生變……蘇數(shù)度強調(diào),民進黨面對大陸的態(tài)度有改變,方法有改變,但是信仰沒有改變,價值也沒有改變,民進黨永遠不會放棄自己的信仰和價值;老調(diào)重彈,再次拋出所謂的“臺灣共識”,以“臺灣前途決議文”作為大陸政策核心。
積聚政治能量,重拾街頭抗?fàn)庍\動。年初敗選后,民進黨在醞釀?wù){(diào)整大陸政策的同時,似有意改變問政風(fēng)格,走溫和、理性、務(wù)實路線。只是國民黨執(zhí)政形勢嚴(yán)峻,民進黨中央認(rèn)為只要抓住馬當(dāng)局施政困境窮追猛打,就可搞垮國民黨。在這種思維下,為進一步激發(fā)民眾的不滿情緒,積聚政治動員能量,民進黨為反對而反對的問政風(fēng)格重新抬頭,逢馬必反、逢陸必抗,打馬動作從未間斷,罷免馬英九、“倒閣”,甚至不惜重拾街頭運動。馬當(dāng)局為發(fā)展與美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有條件開放美牛進口,被民進黨大肆操弄,成了罔顧民眾健康的罪魁禍?zhǔn);馬當(dāng)局根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律,有意調(diào)整油電價格,被民進黨攻擊是不顧老百姓死活;馬英九連任就職典禮,民進黨動員十萬人舉行“嗆馬”大游行;年底蘇貞昌親自提案發(fā)起于明年1月中旬在凱達格蘭大道展開“人民火大”大規(guī)!皢荞R”集會游行,為營造聲勢、擴大影響,先期在全臺各地舉辦十余場“火大列車”群眾集會活動,為大游行暖身。未來隨著2014年選舉逐步展開,民進黨街頭運動恐會進一步增多。(楊平:江蘇省臺灣問題研究中心研究員)