2013年6月16日的第五屆海峽論壇大會上，大陸相關(guān)部門公布了31項惠臺政策和措施，內(nèi)容廣泛涉及兩岸人員往來、赴臺旅游、就業(yè)、基層調(diào)解、文化交流、版權(quán)交易、兩岸直航、臺企融資等多個領(lǐng)域。從本次惠臺政策的內(nèi)容來觀察，大陸方面完全是以貼近臺灣民眾切身利益為最大考量，此舉對于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展繼續(xù)向前邁進具有重要的現(xiàn)實意義。

　　惠臺民生是海峽論壇不變的主旋律

　　海峽論壇越來越成為大陸推出惠臺政策的最重要平臺之一。從第一屆海峽論壇舉辦至今，每屆海峽論壇都會推進若干重要的惠臺政策，惠臺政策也成為每一屆海峽論壇的重要內(nèi)容和主要特色。

　　例如，2009年舉辦的第一屆海峽論壇就公布了八大惠臺政策及措施，主要內(nèi)容包括推動大陸企業(yè)赴臺投資、擴大對臺產(chǎn)品采購、進一步向臺灣民眾開放專業(yè)技術(shù)人員資格考試項目、加強兩岸農(nóng)業(yè)合作平臺建設(shè)等等；2010年舉辦的第二屆海峽論壇上，大陸出臺了包括鼓勵臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、簡化審批手續(xù)、幫助融資貸款等方面改進服務(wù)，在擴大農(nóng)產(chǎn)品采購和赴臺旅游、擴大就業(yè)、考證辦證、技能鑒定、方便就醫(yī)、支持置產(chǎn)、便捷往來等方面創(chuàng)造條件；2011年舉辦的第三屆海峽論壇上，大陸繼續(xù)出臺擴大和深化兩岸交流合作的辦法，并新增福建福清等四個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園以及建立臺灣農(nóng)產(chǎn)品銷往大陸的貿(mào)易平臺等；2012年舉辦的第四屆海峽論壇繼續(xù)推出惠臺政策。包括放一步放寬臺生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政策、臺灣居民可以在大陸高校申請老師資格證、大陸開放進口臺灣大米并為臺資企業(yè)融資6000億元人民幣的貸款額度等等；今年舉辦的第五屆海峽論壇更是密集出臺31項對臺惠民新政策措施，內(nèi)容廣泛涉及兩岸人員往來、赴臺旅游、就業(yè)、基層調(diào)解、文化交流、版權(quán)交易、兩岸直航、臺企融資等多個領(lǐng)域，無疑將持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展向前邁進。

　　惠臺政策越來越貼近臺灣基層民意

　　從本屆海峽論壇出臺的一系列惠臺政策來觀察，其導(dǎo)向是以貼近臺灣基層民眾的實際利益需求為主要考量，從而讓臺灣基層普通民眾能夠真切感受到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的實際利益。

　　例如，在兩岸人員往來與直接接觸方面，大陸相關(guān)部門推出一系列措施為兩岸民眾直接往來交流提供最為方便、快捷的服務(wù)。包括在北京、天津等31個城市實施符合條件的大陸居民異地提交大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請；同時開放沈陽、鄭州等13個城市作為第三批大陸居民赴臺個人旅游試點。同時增加遼寧等11個省公安機關(guān)出入境管理部門為在大陸的臺灣居民換發(fā)、補發(fā)5年有效臺胞證。這些措施顯然有利于擴大兩岸民眾的相互接觸與了解，有利于促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果惠及臺灣社會各界。在幫助廣大臺胞在大陸尋求更佳工作機會方面，大陸允許臺灣居民參加出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試；并增加通信、出版、管理咨詢師、假肢與矯形器制作師、注冊計量師等10類（項）專業(yè)技術(shù)人員資格考試向臺灣居民開放，這些措施顯然為臺灣同胞在大陸就業(yè)提供了更廣闊的平臺和機會；支持在大陸高校畢業(yè)的臺生自主創(chuàng)業(yè)，對臺生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可比照當(dāng)?shù)卮箨懜咝．厴I(yè)生相關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)培訓(xùn)補貼等，從而為臺生在大陸就業(yè)提供了實實在在的幫助；在解決和處理兩岸民間糾紛方面，大陸擬就認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解委員會出具的民事調(diào)解書發(fā)布司法解釋，此舉顯然有助于為兩岸數(shù)量龐大的民間糾紛解決提供相關(guān)的法律依據(jù)。