編者按：由中國臺(tái)灣網(wǎng)與中國國際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)《海峽兩岸》欄目共同主辦的“2016兩岸關(guān)系十大新聞”評(píng)選活動(dòng)于12月21日正式啟動(dòng)，對(duì)影響2016年兩岸關(guān)系發(fā)展的重大事件進(jìn)行了全面回顧。結(jié)果也將于2017年1月初正式揭曉。我網(wǎng)特約中國社科院臺(tái)灣研究所助理研究員鐘厚濤博士撰寫文章，關(guān)注2016年大陸在兩岸民生福祉建設(shè)上積極舉措，高度評(píng)價(jià)兩岸民生建設(shè)對(duì)接的重要意義，并展望2017年兩岸民生交流將發(fā)揮的重要作用。

　　受島內(nèi)政局風(fēng)云變幻、美日等外部勢(shì)力接連插手等不利因素影響，2016年兩岸關(guān)系遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但在中國大陸的運(yùn)籌帷幄和兩岸有識(shí)之士的共同努力下，兩岸關(guān)系依然保持了平穩(wěn)運(yùn)行，且在部分領(lǐng)域穩(wěn)中有進(jìn)。兩岸關(guān)系之所以能夠攻堅(jiān)克難，保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，重要原因之一就在于中國大陸始終本著“兩岸一家親”的理念，牢牢把握住增進(jìn)兩岸民眾福祉這一主線，全方位地為兩岸各項(xiàng)交流特別是民生交流搭建制度化平臺(tái)。筆者認(rèn)為，2017年，大陸將會(huì)一如既往地堅(jiān)持以民為本，積極推動(dòng)兩岸各項(xiàng)民生交流，加速各項(xiàng)對(duì)臺(tái)親民惠民政策落地生根。可以預(yù)測(cè)，在新的一年里，兩岸民生交流將會(huì)成為兩岸各項(xiàng)交流中的一道亮麗風(fēng)景線，將對(duì)推動(dòng)兩岸民眾心靈契合、遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力死灰復(fù)燃等都將產(chǎn)生重要的價(jià)值意義。

　　一、以兩岸民生對(duì)接來加速雙方民眾心靈契合

　　自從兩岸全面三通開放以來，兩岸就開始合力打造“兩岸一日生活圈”，并取得了史無前例的豐碩成果。例如，兩岸往返的時(shí)間成本被大幅壓縮，從臺(tái)北到上海乘坐飛機(jī)僅需1個(gè)半小時(shí)左右，與從臺(tái)北乘坐高鐵到高雄的時(shí)間基本相當(dāng)。很多兩岸族人士“早出晚歸”已經(jīng)成為“家常便飯”，經(jīng)常在臺(tái)北吃早飯，在上海吃午飯，下午還能返回臺(tái)北與家人共進(jìn)晚餐。

　　“兩岸千里一日還”的生活模式，不僅極大地節(jié)約了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，更產(chǎn)生了強(qiáng)大的外溢效益。時(shí)間距離的壓縮，也改變了臺(tái)灣民眾對(duì)于兩岸空間跨度的認(rèn)知。他們逐漸認(rèn)識(shí)到，兩岸不再是相隔萬水千山、罕有交集的平行線，而是休戚與共、密不可分的命運(yùn)共同體。

　　2016年，大陸的淘寶、愛奇藝等知名網(wǎng)站已經(jīng)進(jìn)駐或者正在準(zhǔn)備進(jìn)駐臺(tái)灣，受到了臺(tái)灣民眾特別是臺(tái)灣青年的熱愛。從音訊相隔到跨海網(wǎng)購，兩岸民眾越來越深切地感受到兩岸和平發(fā)展所帶來的巨大紅利。這對(duì)于兩岸民眾形成正確的身份認(rèn)同和家國情懷，具有重要意義，兩岸民眾的心理距離也借此開始逐漸拉近。

　　2016年，大陸還相繼出臺(tái)了一系列惠臺(tái)政策，在島內(nèi)深得民心。這也使得雖然蔡英文當(dāng)局極力阻撓兩岸各項(xiàng)正常交流，弱化兩岸各項(xiàng)連接，甚至不切實(shí)際地抹黑大陸，但臺(tái)灣民眾對(duì)于大陸的正面印象卻有增無減。連綠營色彩極其濃厚的臺(tái)灣智庫的民調(diào)都顯示，相較于蔡英文5月份上臺(tái)時(shí)的民調(diào)，12月底臺(tái)灣民眾對(duì)于大陸的好感度顯著上升，比半年多前超過10%以上。

　　兩岸民生福祉攸關(guān)兩岸民心走向，兩岸民心走向又攸關(guān)兩岸心靈契合。所以改善民生將為兩岸關(guān)系平穩(wěn)運(yùn)行注入強(qiáng)大動(dòng)力。中國大陸在謀劃兩岸關(guān)系發(fā)展前景時(shí)，正在創(chuàng)新思維，構(gòu)建出重視民生的價(jià)值共識(shí)，充分注重臺(tái)灣基層民眾的各種訴求，造福為民，謀利為民。

　　二、以兩岸民生對(duì)接來防范島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“復(fù)活”

　　由于臺(tái)灣部分人士對(duì)中華文化進(jìn)行選擇性遺忘，對(duì)日本殖民歷史加以扭曲性承繼，并以多元聲音的名義放棄“一中”底線，使得島內(nèi)少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子的非理性聲音有機(jī)會(huì)被無限放大，進(jìn)而對(duì)兩岸發(fā)展前景構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

　　兩岸關(guān)系要想維持平穩(wěn)運(yùn)行，目前最大的阻力就在于“臺(tái)獨(dú)”思想的彌漫。如果不能對(duì)其有效清除，它將成為兩岸關(guān)系平穩(wěn)運(yùn)行的重要短板和關(guān)鍵軟肋。目前“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力正在遭遇一種結(jié)構(gòu)性的“悖論”，沉浮在妄求“臺(tái)獨(dú)”但又不敢宣布“臺(tái)獨(dú)”的心理交織之間，而蔡英文的“臺(tái)獨(dú)”形態(tài)則更加隱晦，逐漸由謀求“法理臺(tái)獨(dú)”轉(zhuǎn)向形塑“柔性臺(tái)獨(dú)”，這種“臺(tái)獨(dú)”操作方式更有迷惑性，也更具欺騙性。

　　“其興也勃，其衰也忽”�！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力雖然是兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙和掣肘因素，但并非無藥可解，改善兩岸民生就是消解“臺(tái)獨(dú)”的一條重要捷徑。從政治學(xué)的角度來講，如果兩岸民生問題能夠得到有效化解，私人領(lǐng)域的變革將會(huì)引發(fā)公共領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。當(dāng)兩岸日常生活已經(jīng)完全融為一體，不分你我，就將產(chǎn)生政治外溢效應(yīng)，國家統(tǒng)一就不僅僅只是一種政治需求，更是普通民眾的心理期許。因?yàn)橹挥型ㄟ^實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，才能夠確保他們的日常生活得到根本性保障，但如果離開了國家統(tǒng)一，他們享有的生活模式則隨時(shí)有可能被完全打破。

　　如此以來，“臺(tái)獨(dú)”思維的權(quán)威性和公信力自然就會(huì)被瓦解，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力也將全面收縮，民進(jìn)黨若再繼續(xù)圖謀“臺(tái)獨(dú)”，則只能是自導(dǎo)自演的“獨(dú)角戲”，基本無人響應(yīng)。所以，通過改善民生來維系兩岸關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，雖然難以力挽狂瀾，“畢其功于一役”，達(dá)到人心的整齊劃一，但至少可以春風(fēng)化雨，激蕩民意，有效遏制“臺(tái)獨(dú)”思潮的死灰復(fù)燃，從而為兩岸的終極統(tǒng)一奠定良好的民意基礎(chǔ)。

　　　三、以兩岸民生對(duì)接來邁向民族偉大復(fù)興

　　悠悠兩岸，民生為大。從某種意義上來說，民生就是最大的政治。只有兩岸民生得到根本改觀，人民才能夠安居樂業(yè)，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的不軌圖謀才能無法得逞。

　　如果兩岸都能夠以民為本，以普通民眾的福祉為根本出發(fā)點(diǎn)，那么兩岸的民心就將發(fā)生根本性改觀。如此以來，經(jīng)過一段時(shí)期的沉淀，民心就將形成一條堅(jiān)韌的紐帶，使得無論島內(nèi)政局如何風(fēng)云變幻，兩岸民間的熱絡(luò)程度都不會(huì)有太多折扣。通過民心思變來構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”，或許是兩岸實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一最為堅(jiān)固的保障。

　　從這個(gè)意義上講，兩岸在解決形式上的統(tǒng)一之前，更應(yīng)該優(yōu)先達(dá)成心靈上的統(tǒng)一，而經(jīng)由民生是實(shí)現(xiàn)心靈契合的最佳捷徑，也是防范和抵御未來兩岸統(tǒng)一后各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要基石。

　　2016年兩岸民生建設(shè)獲得了重要進(jìn)展，兩岸在民意融合、親情強(qiáng)化等方面都取得了顯著績效，“海峽兩岸名優(yōu)特商品展銷平臺(tái)”、“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)交流基地”、“海峽兩岸健康養(yǎng)老示范基地”等一大批服務(wù)成果均已落地，這也為兩岸各項(xiàng)民生交流提供了重要平臺(tái)。

　　2017年兩岸應(yīng)該會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持民生先行，在“兩岸一家親”理念的導(dǎo)引下，把增加民眾福祉作為兩岸各項(xiàng)交流的優(yōu)先議程，積極謀劃，重點(diǎn)推動(dòng)。從兩岸的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，如果未來兩岸民生能夠做到全方位無縫對(duì)接，屆時(shí)統(tǒng)一就有可能變成兩岸民眾的一種自發(fā)需求，而不再是島內(nèi)激烈爭辯的虛假議題。這種追求雖然現(xiàn)在看來有些遙遠(yuǎn)，但只要高遠(yuǎn)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)，就并非遙不可及。

　　縱覽中華民族五千年發(fā)展歷程，中國作為一個(gè)國家樣態(tài)，歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，分分合合，其中分裂的原因雖然不計(jì)其數(shù)，但統(tǒng)一的模式卻屈指可數(shù)，包括武力征服、政治協(xié)商、經(jīng)濟(jì)磁吸、社會(huì)民生整合，等等。從歷次統(tǒng)一的過程和后效來看，社會(huì)民生整合型的統(tǒng)一模式最受民眾支持，統(tǒng)一后持續(xù)的時(shí)間也最為久遠(yuǎn)。

　　孔子曾說，“因民之所利而利之”，意思是要順應(yīng)民眾的利益需求而為其提供利益。孟子也曾云，“得其心，斯得民矣”，“得其民，斯得天下矣”。所有這些都說明解決民生問題，有助于爭取民心，更有助于兩岸完全統(tǒng)一。以史為鑒可以得知，改善民生是維護(hù)兩岸關(guān)系平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和民族偉大復(fù)興的重要途徑。（鐘厚濤，作者系中國社科院臺(tái)灣研究所助理研究員、博士）

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