華夏經(jīng)緯網(wǎng)27日發(fā)表佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授柳金財(cái)評(píng)論文章說，最近素有民進(jìn)黨理論大師的前“立員”林濁水提出，凝聚在高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜身邊的臺(tái)灣民怨是那么“強(qiáng)、深、廣泛”，即使韓國(guó)瑜未能參選，但底層社會(huì)民眾的民怨并不會(huì)因此消失，這會(huì)是臺(tái)灣當(dāng)前、甚至還會(huì)持續(xù)相當(dāng)久的未來“最深最深的痛”。由于貧富差距拉大、分配欠缺公平正義、相對(duì)剝奪感產(chǎn)生，導(dǎo)致階級(jí)結(jié)構(gòu)僵固化與二元化，一股普通民眾追求公平對(duì)待的政治聲浪已起。而蔡英文執(zhí)政三年以來，無論是“軍公教年金”“一例一休”“國(guó)民黨不當(dāng)黨產(chǎn)處置”等改革，可謂是四面出擊。支持者以為蔡英文執(zhí)政魄力十足，切斷既有利益結(jié)構(gòu)；反對(duì)者批評(píng)改革未符合公平正義、誠實(shí)信賴原則，不僅導(dǎo)致民怨四起；同時(shí)也撕裂社會(huì)族群和諧及團(tuán)結(jié)。

　　“韓國(guó)瑜現(xiàn)象”正是在前述社會(huì)撕裂的基礎(chǔ)所產(chǎn)生，頗值研究選舉與民意的政治、社會(huì)學(xué)者所關(guān)注。從2018年“九合一”地方選舉到2019年“大選”候選人初選以來，一位剛選上高雄市長(zhǎng)施政尚未一年即因高人氣政治聲望而可能參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，這在海內(nèi)外政治經(jīng)驗(yàn)幾乎難見。許多民調(diào)顯示，韓國(guó)瑜參選的政治支持度，盡管在鴻海董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘宣布角逐參選國(guó)民黨候選人初選后略有下降，但其政治聲望依然穩(wěn)居所有候選人第一位。這樣特殊案例，不僅翻轉(zhuǎn)臺(tái)灣既往選舉政治經(jīng)驗(yàn)，恐怕從比較政治角度來說也絕無僅有。到底韓國(guó)瑜現(xiàn)象是如何形成？其政治意涵為何呢？

　　首先，臺(tái)灣民粹政治與全球民粹主義揚(yáng)升息息相關(guān)。近年來，由于西方民主政治發(fā)展的局限性，導(dǎo)致效能低落、決策緩慢、貪腐舞弊等問題。世界各國(guó)政治普遍彌漫民粹主義風(fēng)潮，即使歐美國(guó)家也遭遇這場(chǎng)“政治不正確”的全面洗禮。不論是德國(guó)、意大利民粹政黨興起，或是民粹型政治領(lǐng)袖如美國(guó)總統(tǒng)特朗普、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特及巴西總統(tǒng)極右派博爾索納羅，皆屬民粹政治人物。至于島內(nèi)民粹型政治人物，則以臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲、高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜為典型代表。

　　這些群眾魅力型的政治領(lǐng)袖具有決斷力的政治性格，慣于運(yùn)用“普通民眾語言”而易獲民眾青睞。通常民粹政治人物標(biāo)榜愛國(guó)主義，例如美國(guó)總統(tǒng)特朗普標(biāo)榜讓美國(guó)再偉大起來，有的甚至鼓吹種族歧視、階級(jí)偏見、性別成見，紛紛解凍傳統(tǒng)政治語言、規(guī)則與共識(shí)。民粹型政治領(lǐng)袖跳脫傳統(tǒng)政治共識(shí)，往往運(yùn)用游走法律邊緣的話術(shù)及政治娛樂化策略，以迎合民眾喜好、煽動(dòng)反感、激發(fā)恐懼，激起底層弱勢(shì)群體支持及俘獲部分中產(chǎn)階級(jí)認(rèn)同。臺(tái)灣民粹政治發(fā)展，意味著底層民眾對(duì)國(guó)、民兩黨惡斗反感、傳統(tǒng)建制精英的反彈及平民主義政治風(fēng)格崛起�！绊n國(guó)瑜現(xiàn)象 ”產(chǎn)生有其全球時(shí)代背景與政治意涵。

　　其次，“韓國(guó)瑜現(xiàn)象 ”沖擊國(guó)民黨世代權(quán)力繼承，及藍(lán)綠同一世代的權(quán)力競(jìng)逐關(guān)系。韓國(guó)瑜出身眷村基層、低階軍官及農(nóng)產(chǎn)公司經(jīng)理，其身份地位屬于基層普通民眾而非傳統(tǒng)建制精英。韓并非國(guó)民黨傳統(tǒng)勢(shì)力下的權(quán)貴精英，相對(duì)于國(guó)民黨外省籍精英馬英九、郝龍斌其父親為黨國(guó)大老；也非像鴻海董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘為臺(tái)灣首富、國(guó)際企業(yè)家這樣杰出經(jīng)濟(jì)精英。與白色力量與綠營(yíng)領(lǐng)袖相較，既非像臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲是具醫(yī)學(xué)知識(shí)及專業(yè)精英，為社會(huì)頂端階層；也非像蔡英文出身企業(yè)及名門望族�？翽擁有傲人臺(tái)大醫(yī)學(xué)系學(xué)歷、醫(yī)師經(jīng)歷，蔡英文具留學(xué)美英、教授身份、曾擔(dān)任“陸委會(huì)主委”、“行政院副院長(zhǎng)”及臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)，韓則來自基層社會(huì)背景及“本省、外省通婚下族群融合”，其生命處境更貼近普通民眾的日常生活與渴望當(dāng)局?jǐn)M定有為的政策取向與思維。

　　再者，郭臺(tái)銘本身擁有非常豐富企業(yè)經(jīng)營(yíng)及治理經(jīng)驗(yàn)，雖然其出身也是來自底層社會(huì)。然擁有大資本且投資大陸，民進(jìn)黨或“獨(dú)派”將會(huì)攻擊郭臺(tái)銘具有“權(quán)貴資本主義 ”特征。韓國(guó)瑜出身底層社會(huì)、眷村子弟、低階軍官，這樣階級(jí)背景使其群眾路線更接地氣。韓國(guó)瑜雖歷練縣議員、“立法委員”、縣轄市副市長(zhǎng)，雖淡出政壇數(shù)十年卻能以政治素人之姿重新參政。無論是民進(jìn)黨從上至臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、行政部門負(fù)責(zé)人、部會(huì)首長(zhǎng)對(duì)韓國(guó)瑜批評(píng)或取笑其為 “賣菜郎”、“草包”、“醉漢”，這些草根形象的型塑，只會(huì)讓底層社會(huì)更接受韓國(guó)瑜真得是來自基層群眾，在觀念價(jià)值、意識(shí)型態(tài)、政策理念更具普通民眾的親近性。換言之，當(dāng)國(guó)民黨內(nèi)及民進(jìn)黨越是從建制精英角度批判韓國(guó)瑜，其效果恐怕是適得其反，甚至傷及自身而被批評(píng)為脫離人民及脫離群眾的本位思考。

　　最后，韓國(guó)瑜習(xí)慣用普通民眾語言貼近基層民眾日常生活用語，不同于蔡英文喜用高度抽象化、模糊化及原則性的兩岸論述及政策語言，這樣政策用語跳脫平民主義。韓的兩岸論述提及 “貨出人進(jìn)、高雄發(fā)大財(cái) ”、“臺(tái)灣安全、人民有錢”、主張“兩岸關(guān)系您儂我儂”，明顯易解。蔡英文的兩岸論述提及“新四不”、“四個(gè)必須、三道防護(hù)網(wǎng)”，提出建立兩岸新互動(dòng)模式及兩岸新關(guān)系，其概念內(nèi)涵實(shí)質(zhì)指涉不清。

　　在親民形象營(yíng)造方面，蔡英文給人距離感脫離群眾，韓則走向普通民眾政治風(fēng)格。例如臺(tái)風(fēng)水災(zāi)，蔡英文搭乘云豹裝甲車勘災(zāi)的畫面，反而制造出領(lǐng)導(dǎo)人高高在上，群眾陷入水深火熱痛苦中，形成當(dāng)局與社會(huì)的疏離；而韓國(guó)瑜則是涉水探訪民眾，也采取夜宿市場(chǎng)方式了解普通民眾生活，或者蹲在菜田和農(nóng)民談事情及關(guān)心，尤其推動(dòng)?xùn)|南亞及港澳深廈農(nóng)漁產(chǎn)品營(yíng)銷，尋求農(nóng)產(chǎn)品出口頗受臺(tái)灣中南部農(nóng)民好評(píng)。這種反差印象強(qiáng)化韓的群眾路線，擺脫精英主義條條框框束縛�！绊n國(guó)瑜現(xiàn)象”崛起于南臺(tái)灣這樣具有濃厚臺(tái)灣主體意識(shí)的社會(huì)及翻轉(zhuǎn)民進(jìn)黨執(zhí)政大本營(yíng)，這預(yù)示著南臺(tái)灣民眾對(duì)民進(jìn)黨既往執(zhí)政重新思考及顛覆傳統(tǒng)政治精英主義思維。這股普通民眾主義政治風(fēng)潮是否再次翻轉(zhuǎn)臺(tái)灣“大選”選情，建立新政治典范及新型政治型態(tài)，勢(shì)將成為臺(tái)灣學(xué)及兩岸關(guān)系研究的焦點(diǎn)。（本文作者：柳金財(cái) 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授）