臺學(xué)者:兩岸產(chǎn)業(yè)若斷鏈 臺經(jīng)濟可能探底爬不上來
針對新冠肺炎疫情影響全球經(jīng)濟的局面,臺灣大學(xué)副教授辛炳隆指出,如果全球景氣或兩岸經(jīng)貿(mào)因大陸經(jīng)濟不景氣或產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈?zhǔn)軟_擊,都有可能影響臺灣的復(fù)蘇,最怕是呈現(xiàn)“L型”,從此在谷底爬不上來,如果是這情況,蔡英文當(dāng)局砸再多的錢紓困也沒用。
以下摘編自香港中評社專訪內(nèi)容:
目前臺灣不少勞工被要求補休或特休假,近期會公布2月底無薪假統(tǒng)計。
辛炳隆表示,早年臺灣的公司遇到不景氣大概都是裁員,但裁員依法要給資遣費,于是有些雇主透過勞資協(xié)議縮減工時,就是外界所稱的“無薪假”,現(xiàn)在有些廠商已經(jīng)習(xí)慣用這種方式,例如沒接單,或經(jīng)營的風(fēng)險透過無薪假轉(zhuǎn)嫁給勞工,但這不是多數(shù),所以“無薪假”應(yīng)該稱為“雙方勞資協(xié)調(diào)縮減工時”。
他指出,外界傳聞人數(shù)比官方公布數(shù)字為多,可能是因為雇主實施無薪假要通報,但沒有規(guī)定罰則,所以沒有通報的人可能更多。另一種情況是某些大廠停工,例如華映或之前的國瑞汽車,一次數(shù)百人受到影響,整個無薪假的比例就會瞬間拉高,但這幾年經(jīng)濟確實不景氣,加上這波疫情影響,會讓無薪假人數(shù)增加。
從勞動經(jīng)濟方面來看,疫情若遲遲無法控制,大致會有兩個部分的影響,一是大家擔(dān)心出門工作會引發(fā)社群感染,變成不敢出門工作,或者是公司、廠商無法正常開工、營運,所以人數(shù)一定會增加。
二是全球的景氣,或是臺灣與大陸之間的經(jīng)貿(mào)互動,會因大陸經(jīng)濟不景氣、大陸產(chǎn)業(yè)鏈與臺灣斷鏈,連動到全球經(jīng)濟及臺灣經(jīng)濟景氣復(fù)蘇的問題。大概今年第三季甚至到年底,預(yù)訂縮減工時的部分會大幅提高。
有人擔(dān)心,兩岸關(guān)系不好,疫情過后兩岸可能無法維持產(chǎn)業(yè)鏈?
辛炳隆指出,過去兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,尤其臺灣對大陸的依存度很高,所以當(dāng)兩岸關(guān)系不好,當(dāng)然會對臺灣的經(jīng)濟有影響,例如觀光業(yè),一旦陸客大幅流失,就得付出相當(dāng)大的代價。
對于蔡當(dāng)局因應(yīng)疫情,通過600億(新臺幣,下同)紓困特別預(yù)算案,其中臺灣勞動主管部門規(guī)劃編列41.25億元因應(yīng)無薪假的補助。
辛炳隆表示,錢當(dāng)然是不夠的,單以旅行社來講,一損失就幾千萬,補幾百萬也不太合理,但蔡當(dāng)局能做的基本上是紓困,不可能讓公司營收正常,所以這紓困大概都短期救急,如果廠商要解決問題,還是要等疫情過后景氣復(fù)蘇,但現(xiàn)的最主要的問題是不曉得這波疫情會多久,景氣影響會多大;而且蔡當(dāng)局應(yīng)該利用這段時間,協(xié)助廠商做轉(zhuǎn)型。
臺經(jīng)院研判這波疫情影響全球經(jīng)濟包括臺灣,未來臺灣景氣復(fù)蘇可能呈“U型反轉(zhuǎn)”。
他分析,臺灣過去有幾次經(jīng)驗,第一次是SARS,當(dāng)時臺當(dāng)局準(zhǔn)備500億元,當(dāng)時的經(jīng)濟景氣就是呈“U型反轉(zhuǎn)”而且只有影響一季而已,所以當(dāng)年編了很多錢都沒用掉,疫情就結(jié)束了。再來是2008金融風(fēng)暴,但當(dāng)時拖了大概1年左右。
辛炳隆指出,這波疫情不知會拖多久,如果又是“U型反轉(zhuǎn)”,就得看谷底有多深,最怕的是“L型”,從此一直在谷底爬不上來,所以蔡當(dāng)局要有體認(rèn),遇到這情況砸再多的錢也沒用;而且坦白講,廠商要向蔡當(dāng)局申請補助也是很麻煩,不見得馬上會申請,而且最主要的是要申請,營運帳目就得公開,很多中小企業(yè)不想讓蔡當(dāng)局知道公司的帳目,所以屆時真正補請補助的公司企業(yè)有多少,也是問題。 (中國臺灣網(wǎng) 高斯斯)