蔡當(dāng)局增加“防務(wù)預(yù)算”對(duì)臺(tái)灣壞處多多
10月28日,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文出訪南太平洋“友邦”過(guò)境美國(guó)夏威夷,與美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)主席莫健會(huì)面表示:“未來(lái)臺(tái)灣‘防務(wù)預(yù)算’每年將至少成長(zhǎng)2%,若有額外軍購(gòu)將增至3%,必要時(shí)也將動(dòng)用特別預(yù)算進(jìn)行重大軍購(gòu)。”筆者以為,臺(tái)灣蔡英文當(dāng)局如此高調(diào)提出未來(lái)增加“防務(wù)預(yù)算”計(jì)劃,意在滿足美國(guó)出售更多武器裝備給臺(tái)灣的需求,爭(zhēng)取美國(guó)的更大支持;意在展現(xiàn)武力爭(zhēng)取更多綠色民眾的信任;意在推進(jìn)發(fā)展臺(tái)灣研制武器裝備的能力,試圖達(dá)到對(duì)外軍購(gòu)和自制武器并行不悖、相得益彰的效果。不過(guò),臺(tái)灣當(dāng)局增加“防務(wù)預(yù)算”,對(duì)臺(tái)灣恐怕有以下弊端。
第一,將會(huì)縮減臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、民生等其他支出。臺(tái)灣的財(cái)政收入在一定時(shí)期內(nèi)是一個(gè)有限的定量,要應(yīng)付包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等各方面項(xiàng)目的開(kāi)銷。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目增加預(yù)算,那其他部分項(xiàng)目就要減少預(yù)算,這樣才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。也就是說(shuō),如果臺(tái)灣未來(lái)按照蔡英文這次出訪過(guò)境夏威夷提出的增加“防務(wù)預(yù)算”要求去做,在財(cái)政收入一定的情況下,增加“防務(wù)預(yù)算”,等于要“拆東墻補(bǔ)西墻”,就必然要減少其他預(yù)算,自然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、民生等其他支出造成影響,在經(jīng)濟(jì)方面降低臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力,在民生方面可能出現(xiàn)“僧多粥少”的狀況,像現(xiàn)在一樣打著“轉(zhuǎn)型正義”和“改革”的旗號(hào),實(shí)行“年金改革”,降低“軍公教”離退休人員待遇,減少相關(guān)人員的實(shí)際收入,將會(huì)引起相關(guān)民眾的不滿和反彈,無(wú)異于人為制造社會(huì)矛盾,造成社會(huì)對(duì)立,增加社會(huì)動(dòng)蕩程度。
第二,將會(huì)更多給予美國(guó)趁售臺(tái)武器之機(jī),把臺(tái)灣當(dāng)“肥羊”來(lái)宰的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)在對(duì)臺(tái)軍售方面,只有自己利益最大化的追求,較少有臺(tái)灣利益的考量,一直趁機(jī)把臺(tái)灣當(dāng)作“肥羊”來(lái)宰,售臺(tái)的武器大都是退役或即將退役的次等貨,價(jià)格卻出奇的昂貴,而且沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的空間!芭謇铩奔(jí)護(hù)衛(wèi)艦是上個(gè)世紀(jì)七、八十年代的古董,已被美國(guó)拿來(lái)當(dāng)靶船使用,成本價(jià)只要4千多萬(wàn)美元,之前都是免費(fèi)贈(zèng)送給土耳其和泰國(guó),而賣給臺(tái)灣的時(shí)候要了1.9億美元的天價(jià)!美國(guó)對(duì)臺(tái)出售的60架黑鷹直升機(jī),總售價(jià)高達(dá)31億美元,平均每架售價(jià)為5000多萬(wàn)美元,比當(dāng)初的報(bào)價(jià)高出四成,單價(jià)比希臘買的同類直升機(jī)貴三分之一。臺(tái)灣如果未來(lái)增加“防務(wù)預(yù)算”,俗話說(shuō),習(xí)慣成自然。屆時(shí),美國(guó)很可能會(huì)繼續(xù)故技重施,將貪婪之手伸向臺(tái)灣對(duì)美軍購(gòu)款項(xiàng)。
第三,將會(huì)提供臺(tái)灣政商人士更多互相勾結(jié)貪污的空間。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)外軍購(gòu)由來(lái)已久,而且積極運(yùn)作,也引發(fā)了多起臺(tái)灣對(duì)外軍購(gòu)弊案,主要有拉法葉艦軍購(gòu)弊案和“雄風(fēng)二型”導(dǎo)彈零部件采購(gòu)弊案,特別是最近被臺(tái)灣媒體爆料的承包臺(tái)灣“防務(wù)部”獵雷艦的慶富造船也傳出財(cái)務(wù)危機(jī)。如果臺(tái)灣當(dāng)局如蔡英文宣示的那樣,那些有心政商人士,很有可能向前輩跟進(jìn),將軍事款項(xiàng)據(jù)為己有。
第四,將會(huì)增加臺(tái)灣軍火事故發(fā)生的幾率。臺(tái)灣當(dāng)局由于不斷大量軍購(gòu),造成臺(tái)灣成為世界武器裝備儲(chǔ)備量最多的地區(qū)之一,整個(gè)臺(tái)灣就像一個(gè)大火藥桶,不知何時(shí)會(huì)出現(xiàn)軍火事故。加上,臺(tái)軍疏于管理,在彈藥管理方面存在很多漏洞和隱患。光是2005年,臺(tái)灣馬祖、高雄兩地就接連發(fā)生彈藥爆炸事件。一般來(lái)說(shuō),儲(chǔ)存武器彈藥密度越高,發(fā)生武器彈藥爆炸的幾率也越高。臺(tái)灣當(dāng)局倘若依照蔡英文過(guò)境夏威夷的意見(jiàn),增加武器裝備研制和采購(gòu),必然提高臺(tái)灣武器裝備的儲(chǔ)存密度,也會(huì)相應(yīng)增加臺(tái)灣軍火事故發(fā)生的幾率,給臺(tái)灣民眾的安全造成更大的威脅,
第五,將會(huì)加深兩岸對(duì)抗的情勢(shì)。蔡英文上臺(tái)之后,拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí),也不認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó),還推動(dòng)“漸進(jìn)型臺(tái)獨(dú)”,實(shí)施“倚美媚日抗中”的對(duì)外政策,推行“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”的軍事戰(zhàn)略,導(dǎo)致兩岸出現(xiàn)冷和平、冷對(duì)抗的態(tài)勢(shì)。如果臺(tái)灣當(dāng)局未來(lái)增加“防務(wù)預(yù)算”,意味著臺(tái)灣當(dāng)局在加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,可以說(shuō),臺(tái)灣當(dāng)局增加“防務(wù)預(yù)算”、提升戰(zhàn)力,對(duì)大陸不是釋放善意,而是釋放惡意,是走回對(duì)抗老路的動(dòng)作,必然引起大陸民眾反感,加劇兩岸對(duì)抗的情勢(shì)。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:張良驊)
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