國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表的《2009年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)說(shuō)，2009年，中國(guó)進(jìn)一步完善信訪工作法規(guī)制度體系，將定期接待群眾來(lái)訪的主體從縣委書(shū)記層拓寬到各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。2009年，全國(guó)信訪總量同比下降2.7%，連續(xù)5年保持了下降的態(tài)勢(shì)。

　　白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)公民依法享有批評(píng)、建議、申訴、檢舉和控告的權(quán)利。中國(guó)政府通過(guò)開(kāi)展綠色郵政、專(zhuān)線電話(huà)、網(wǎng)上信訪、信訪代理等多種渠道，為人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求、提出意見(jiàn)建議提供便利。堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究等制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　　2009年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》三個(gè)文件，將定期接待群眾來(lái)訪的主體從縣委書(shū)記層拓寬到各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，將組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部下訪規(guī)范化，把矛盾糾紛排查化解工作制度化，進(jìn)一步完善信訪工作法規(guī)制度體系。 (記者 華春雨、譚浩)

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