在全國(guó)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上,王旭明(右)與學(xué)員互動(dòng)。
記者:您曾經(jīng)說過,新聞發(fā)言人最可悲的就是不發(fā)言,“公開”為何那么難?
王旭明:很少有官員愿意向公眾公開,因?yàn)楣_就意味著權(quán)力的喪失、利益的缺損,個(gè)人名譽(yù)和地位的動(dòng)搖。公開還意味著為官習(xí)慣的改變,這可能是信息公開政策推行起來遭受阻力的重要原因。
在我國(guó)的現(xiàn)行體制下,一些方面不公開是可以理解的,比如國(guó)防部、保密局等,但如果教育部、衛(wèi)生部、鐵道部等與百姓吃穿住行關(guān)系緊密的部門都不能實(shí)現(xiàn)公開透明,這就是一種部門失職行為。
記者:目前,人們對(duì)于新聞發(fā)言人的認(rèn)識(shí),主要存在哪些誤區(qū)?
王旭明:很多人認(rèn)為危機(jī)發(fā)生時(shí)才需要新聞發(fā)言人,平常是不需要的。其實(shí),新聞發(fā)言人不能把處理公共危機(jī)作為唯一任務(wù),因?yàn)槟钱吘故欠浅B(tài)的,新聞發(fā)言人應(yīng)該在日常生活中有用武之地。
另外,很多人認(rèn)為新聞發(fā)言人與官員是對(duì)等關(guān)系。其實(shí),新聞發(fā)言人是介于新聞和官員之間的人,應(yīng)搭建政府和公眾之間的橋梁。值得注意的是,我們的新聞發(fā)言人跟國(guó)外的產(chǎn)生過程并不一樣。國(guó)外的新聞發(fā)言人是一種職業(yè),干得好可以干一輩子,但我們的新聞發(fā)言人大都從官員中產(chǎn)生,有一定的行政級(jí)別。
記者:很多地方政府設(shè)立新聞發(fā)言人是從維穩(wěn)的角度出發(fā),您認(rèn)為積極推進(jìn)各級(jí)新聞發(fā)言人制度有何必要性?
王旭明:各級(jí)政府設(shè)立發(fā)言人是國(guó)家信息公開制度的一部分,不能只從維穩(wěn)的角度出發(fā)。一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)立新聞發(fā)言人,可以看作是公關(guān)意識(shí)提升的一種表現(xiàn)。推行新聞發(fā)言人制度既是現(xiàn)代民主法制的需要,也是我國(guó)政治文明建設(shè)進(jìn)步的重要體現(xiàn),不僅有利于反腐敗,滿足百姓的知情權(quán),而且有利于向世界展示一個(gè)開放、透明的大國(guó)形象。
記者:有人說,新聞發(fā)言人是個(gè)高危職業(yè),說多了,不一定受領(lǐng)導(dǎo)待見,甚至影響官位,對(duì)此您怎么看?
王旭明:在我做新聞發(fā)言人時(shí),就意識(shí)到了這樣一點(diǎn)。有些人篤信:說不如不說,說多了反而惹禍。當(dāng)然,每個(gè)人對(duì)人生意義的理解不同,因此反映在行為上也有所不同。如果你把自己的人生定位在不擇手段不顧一切就是為了升官,那么,當(dāng)然是如同我們所看到的現(xiàn)實(shí),就是能不說則不說,能少說則少說,因?yàn)檠远嗾Z失,槍打出頭鳥。如果你的人生觀和價(jià)值觀是為人類的文明做貢獻(xiàn),推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的民主、文明和法制化進(jìn)程,可能就要失去一些個(gè)人的東西。我鼓勵(lì)新聞發(fā)言人該發(fā)言的時(shí)候發(fā)言,他們不是說太多了,而是說得太少了。
我認(rèn)為國(guó)家對(duì)發(fā)言人制度改革應(yīng)該予以通盤考慮,甚至可以用立法的形式鞏固已有的成果,明確一種觀念,即信息公開不力也是一種瀆職行為。
記者:從你接觸的地方官員看,他們的傳播素養(yǎng)處于一個(gè)什么樣的水平?
王旭明:許多官員的傳播素養(yǎng)是一張白紙。中國(guó)的官員絕大部分沒有媒體工作經(jīng)歷,尤其是在政府部門擔(dān)當(dāng)新聞發(fā)言人和從事新聞宣傳的人幾乎都如此。在美國(guó),幾乎所有的新聞發(fā)言人都有媒體的從業(yè)經(jīng)歷。美國(guó)的總統(tǒng)新聞官和白宮新聞發(fā)言人,都是從優(yōu)秀的電視節(jié)目主持人或報(bào)紙的資深評(píng)論員選拔出來的。還比如說,對(duì)受眾的考慮是傳播學(xué)的內(nèi)涵,但我們的很多官員講話恰恰忽視了受眾的需求。這說起來很簡(jiǎn)單,但真正做起來很難,所以,讓人愛聽、聽得進(jìn)去產(chǎn)生作用的講話很少。
記者:有一些記者反映,某些政府部門或部委的新聞發(fā)言人根本聯(lián)系不上,發(fā)過去的采訪提綱無人理睬,對(duì)此您怎么看?
王旭明:新聞發(fā)言人及其所在部門要為記者提供各種服務(wù),最重要的服務(wù)就是提供新聞服務(wù)。有的部門對(duì)記者管吃管喝,甚至私下塞錢,請(qǐng)一些人出國(guó)旅游,但就是在發(fā)布會(huì)上,不給記者提問的機(jī)會(huì)。殊不知,在新聞發(fā)布會(huì)上,最后一個(gè)離席的應(yīng)該是新聞發(fā)言人,新聞發(fā)言人的職責(zé)就是接受記者采訪,不能只在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照本宣科閱讀一下部門公文,然后借故自己很忙就匆匆離開。
記者:很多官員在和媒體打交道的時(shí)候發(fā)生沖突,您怎么看官員和媒體的關(guān)系?
王旭明:媒體不是敵人,不能整天防著記者;媒體更不是親人,整天和你吃喝不分;媒體也不是重要人,動(dòng)不動(dòng)向媒體匯報(bào)工作;媒體更不是你的下人,動(dòng)不動(dòng)就指手畫腳;還不能把媒體當(dāng)成盲人、生人、閑人、官人以及友人。而很多新聞發(fā)言人和一些部門常常把媒體當(dāng)成這樣的人,這是一種錯(cuò)位。
記者:為什么不能把記者當(dāng)成朋友,有什么說什么呢?
王旭明:發(fā)言人和記者有著不同的倫理、道德和品性,因此,對(duì)媒體要像朋友一樣友情善待,但不能當(dāng)成朋友一樣掏心窩子無所顧忌。我認(rèn)為,在發(fā)言人的培訓(xùn)過程中,要以此為突破口,構(gòu)建政府和媒體之間的專業(yè)化、規(guī)范化的合作關(guān)系,促進(jìn)中央所倡導(dǎo)的信息透明和政務(wù)公開,充分保障公民的知情權(quán)。(記者 桂 杰)
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