實名制火車票(資料片)
割了黃牛“暗瘡” 帶來效率陣痛
火車票實名制:與公眾期待還有距離
今年1月1日起,火車票實名制歷經(jīng)一路坎坷之后,終于在民眾的一片呼聲中變成現(xiàn)實。但其效果如何?能在多大程度上緩解“買票難”?能否真正打擊黃牛黨?在春運超乎平常的客流中,實名制帶來的效率損失又如何化解?春運進行到現(xiàn)在,這些似乎仍是懸而未決的謎團。
爭議不斷
歷經(jīng)八年終問世
今年的春運,火車票實名制無疑是一個最大的亮點。很多人并不知道,從2003年春運期間重慶火車站的率先嘗試,到2012年1月1日起在全國范圍內(nèi)正式實行,火車票實名制前后歷經(jīng)了八年的時間才千呼萬喚始出來。
早在2003年春運期間,重慶火車站率先試行車票背面填寫姓名,由車站派出所蓋章,旅客持證登車。但這種“準(zhǔn)實名制”僅實行6天便夭折。原因是購票旅客多、登記難導(dǎo)致大批的進站旅客誤車。在2009年的全國兩會上,黃光苗等代表建議鐵道部、公安部、工信部聯(lián)手推動實施火車票實名制,最后議案石沉大海。
歷經(jīng)長達八年的拉鋸戰(zhàn),實名制自2011年下半年開始先后在動車票、網(wǎng)絡(luò)訂票上經(jīng)歷了短暫的試點后,終于“空降實施”。
優(yōu)勢凸顯
有效遏制黃牛黨
“毋庸置疑,濟南鐵路局的實名制自去年12月27日率先實施以來,在打擊票販子上起到了很好的效果,可以說實名制讓傳統(tǒng)意義上的黃牛已經(jīng)消失了!睗翔F路公安處一位宣傳負(fù)責(zé)人告訴記者,“之前一些開往烏魯木齊、重慶、哈爾濱的票,黃牛通過雇人排隊、退票窗口收購等措施,大量囤票然后再尋找買家高價賣出。現(xiàn)在這已經(jīng)不可能了!
之所以黃牛黨沒有全部消失,鐵路公安負(fù)責(zé)人表示,“這是由于個別旅客太懶,花錢雇所謂的黃牛替自己買票。我們逮到的就是這種跑腿代勞的偽黃牛。其實實名制后,大家的買票機會都是平等的,黃牛也沒啥好手段買到票!
山東交通出行平臺的公眾出行專家孫曉波認(rèn)為,火車票實名制是公眾交通出行史上的一個創(chuàng)新性突破,“它使人們享受到了公平的買票權(quán)利,以前春節(jié)回家都得托關(guān)系找票販子,公民乘坐火車變成了一種沒有權(quán)利和尊嚴(yán)的選擇。”他表示,火車票實名制還有助于增強社會治安管理能力。
缺點不少
進站慢遭乘客投訴
有利也有弊,火車票實名制之所以爭議八年才得以實施,鐵路部門一直擔(dān)心的是實名制隨之帶來的一些弊端。事實上,這種弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。公平帶來的效率損失,也開始在這個春運中暴露出來,招來了一些旅客的抱怨甚至是投訴。
在濟南火車站,小年過后隨著旅客出行高峰的到來,進站開始比原先慢起來!皩嵭酗w機票實名制,一個航班頂多也就200來人,而火車在始發(fā)站一趟就1200多人,全員實名驗票必定帶來進站速度變慢!避囌疽晃豢瓦\工作人員表示,“就怕那種現(xiàn)找或者忘帶證件的,中間一解釋就慢了。”
17日,去往徐州的旅客高桂珍由于沒帶身份證,去公安制證口補辦后,又排隊進站,前后花了近1小時,差點沒趕上火車,她抱怨道,“這實名制真是太折騰人了”。由于實名制買票后必須持原件退票,在退票窗口沒帶妻子身份證的一位年輕旅客也很不理解,“實名制確實有點麻煩,如果不能退票就造成浪費!
并非萬能
多些寬容少些抱怨
社會公眾希望實名制能破解買票難的問題,然而,這并不是解決問題的關(guān)鍵。買票難背后巨大的反差是需求和供給。據(jù)統(tǒng)計,春運40天全國鐵路日均發(fā)送旅客588萬人,而目前鐵路日均客座能力僅382.1萬座,需求與能力之間有200多萬的缺口。“實名制并不能解決運力緊張的問題,反而增加了時間成本。這也是鐵道部在推不推行實名制上猶豫不決的重要原因!睗翔F路局一位客運負(fù)責(zé)人說。
那為啥春運中不使勁加開列車?他表示,春運過后客流迅速回落到高峰的三分之一以下,不少列車將閑置造成資源浪費!昂螞r,現(xiàn)有的客貨混跑鐵路線上行車密度接近飽和,已經(jīng)無法再增開客車了,否則春節(jié)期間煤、油等重要物資的運輸就不趕趟!
“一票難求還是要依靠建立客貨分離的客運專線網(wǎng)絡(luò)來解決,尤其是大密度、大運量高速動車組的開行,將大大緩解一票難求的現(xiàn)狀!边@位負(fù)責(zé)人表示,目前沿著京滬高鐵一直到滬杭高鐵這一線,以及膠濟客專沿線,春運中買票難的問題已經(jīng)成為歷史。
雖然實名制給乘客帶來一定的麻煩,但其實施無疑是社會的進步。“面對實名制所帶來效率損失的陣痛,我們應(yīng)該給予鐵路部門一個足夠的寬容空間,少些抱怨,任何舉措都需要有一個完善的過程。畢竟,順利回家是我們共同的心愿。”孫曉波說道。(記者 楊傳忠 實習(xí)生 李靜)