日前,記者從市紀委監(jiān)察局獲悉,根據(jù)最新統(tǒng)計顯示,2007年至2011年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案2906件,結(jié)案處分2917人,大大打擊了腐敗分子的氣焰,充分體現(xiàn)了本市堅決查辦違法違紀案件,加大懲治腐敗力度的決心。
市紀委監(jiān)察局相關(guān)負責人介紹說,在中央紀委和市委市政府的正確領(lǐng)導下,北京市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大反腐敗工作力度,取得了明顯成效,但也應該看到,當前北京市的腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然高發(fā)多發(fā),局處級干部腐敗的大要案仍占有相當比例,涉案金額上百萬元甚至上千萬元的案件時有發(fā)生,這些情況與中央對反腐敗形勢的判斷是一致的。
在各類腐敗案件中,窩案、串案、個案并存。如市地稅局原局長王紀平、原助理巡視員任依娜以及有關(guān)干部在地稅系統(tǒng)信息化建設中收受巨額賄賂的窩案;如延慶縣交通局原局長王新亮等人在治理110國道貨車超載過程中貪污受賄的串案;如順義區(qū)財政局原局長馬萬林、昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長李安江、宣武區(qū)人事局原副局長王強等人的腐敗個案。
這些腐敗案件多以權(quán)錢交易為主要類型。如通州區(qū)衛(wèi)生局原局長王文永、民政局原局長郭輝等人為他人承攬工程項目提供幫助,并從中收取財物;如平谷區(qū)檢察院原副檢察長張立平等人接受他人請托私放嫌犯、幫助他人逃避刑罰。
國企腐敗案件依然多發(fā)
集中在改制和招投標環(huán)節(jié)
全市企業(yè)單位立案總數(shù)為706件。其中,國有或國有控股企業(yè)中出現(xiàn)的腐敗案件共624件,成為腐敗案件高發(fā)多發(fā)的部門之一。據(jù)介紹,國有企業(yè)違法違紀行為多集中在改制或招投標環(huán)節(jié)當中。
在國企腐敗案件中,腐敗金額巨大也是重要特征之一。如市環(huán)衛(wèi)工程集團經(jīng)營發(fā)展部原部長于小蘭貪污案,朝陽區(qū)華陽房地產(chǎn)公司原董事長黃明來私分國有資產(chǎn)案,北京中關(guān)村開發(fā)建設公司原總經(jīng)理王云龍、北京市公聯(lián)公司原總經(jīng)理賈維收受賄賂案,豐臺區(qū)宛平房地產(chǎn)開發(fā)公司原副總經(jīng)理焦紅衛(wèi)挪用公款等案件,涉案金額都在數(shù)百萬元乃至千萬元以上。
信訪舉報數(shù)量下降
反腐已經(jīng)進入深水區(qū)
2011年以來,作為案源主渠道的信訪舉報數(shù)量出現(xiàn)一定程度下降,有可查性和針對性的案件線索大大減少。
市紀委監(jiān)察局相關(guān)負責人分析認為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因,除了反腐敗力度不斷加大外,還有三個方面,一是反腐敗已進入“深水區(qū)”,違法違紀手段翻新,呈現(xiàn)出復雜化、隱蔽化、智能化的特性。二是腐敗利益鏈條更加牢固,不易暴露。三是運用媒體輿情等新的案源形式仍處于探索階段,尚未形成有效做法。
此外,從本市基層情況看,個別領(lǐng)導不能正確認識發(fā)展經(jīng)濟與懲治腐敗、保持穩(wěn)定與查處案件的關(guān)系,存在片面的政績觀,導致一些單位或地區(qū)長期沒有查處大案要案,一旦個別人問題暴露就形成窩案串案,牽扯多名干部。
數(shù)說反腐
(2007年至2011年)
立案 2906件
大案要案 1247件
結(jié)案處分 2917人
移送司法機關(guān) 274人
挽回經(jīng)濟損失 5.45億元
查處局級干部 50人
查處處級干部 504人
涉案數(shù)額百萬元 165人
千萬元以上 26人
貪污受賄行為 616件
五年重點監(jiān)察
1、重大活動
在奧運會和國慶六十周年慶典籌辦期間,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)舉報進行認真調(diào)查,涉農(nóng)區(qū)縣集中開展了排查農(nóng)村基層干部信訪問題活動,化解了一批信訪矛盾。
2、重點項目
嚴肅查處了一批在軌道交通、高速公路、水利建設等工程項目和土地儲備、征地拆遷、保障房建設等政府重大資金投入中的違法違紀行為。
3、涉及人民群眾利益
集中力量查處侵占土地補償款、扶貧救災資金、惠民補貼、截留保險金的案件,一批基層黨員領(lǐng)導干部“小官巨腐”的問題被嚴肅查處。
4、換屆工作
與組織人事部門密切配合,認真查處違反有關(guān)紀律的行為,保證了換屆工作的順利進行。
五年專項治理
1、工程建設
全市共立案35件,給予黨紀政紀處分17人,移送司法機關(guān)33人,嚴懲了許勇、安鳳奎等人在項目融資、項目監(jiān)管、招標投標中謀取個人私利的違法違紀行為。
2、小金庫和公費旅游
紀檢監(jiān)察機關(guān)與有關(guān)單位密切配合,清理出黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的“小金庫”364個,涉案金額2.09億元;查處了市農(nóng)業(yè)局及東城區(qū)、朝陽區(qū)等一些單位的公款旅游問題。
3、領(lǐng)導干部瀆職行為
大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)民房火災案中,該區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級以及工商、公安等單位的19名相關(guān)責任人因失職瀆職被查處,首發(fā)集團、門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)、懷柔區(qū)水務局等單位相關(guān)人員的失職瀆職行為也被追究了黨紀政紀責任。