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        北京一卡通押金超8億 公交卡憑什么亂扣費(fèi)?

        時間:2012-05-14 08:08  來源:人民日報

          我國有15個城市的公交卡存在不同形式的霸王條款,利用公交卡揩油不合法,不合情,也不合理。

          最近聽南京友人抱怨,當(dāng)?shù)毓豢m然方便出行,但退卡時要扣掉卡內(nèi)余額的10%!半m然錢不多,但覺得被宰得莫名其妙,真是不爽!

          隨手一查,發(fā)現(xiàn)利用公交卡揩油的城市還真不少。據(jù)媒體報道,我國有15個城市的公交卡存在不同形式的霸王條款。有些地方是拒絕退還購卡押金,有些地方是按比例扣除卡內(nèi)余額作為手續(xù)費(fèi),還有些地方壓根兒就不退卡內(nèi)余額,也不開發(fā)票作為憑證。數(shù)據(jù)顯示,不退押金的北京“一卡通”,目前押金總額已超過8億元,僅一年定存利息就能為市政交通一卡通公司創(chuàng)造高達(dá)2800萬元的純收入,算是集腋成裘的“典范”了。

          可惜,如此揩油不合法。公交卡屬于服務(wù)產(chǎn)品,消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。公交卡公司的退卡規(guī)定,實際上排除了消費(fèi)者選擇服務(wù)方式的權(quán)利,侵犯了消費(fèi)者的選擇權(quán),這樣的條款本就無效。此外,根據(jù)國家《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》,公交等公用性服務(wù)行業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),推廣使用IC卡,不得向用戶單獨(dú)收取費(fèi)用。因此,這樣的條款還屬于違規(guī)。

          如此揩油也不合情。公交卡屬于基本公共服務(wù)產(chǎn)品,保障的是大多數(shù)人的基本出行權(quán)。在公交出行的人中,中低收入群體不在少數(shù)。幾十元的押金,有可能是使用公交卡的家庭一兩天的生活費(fèi),豈能等閑視之?更何況,考慮到公交卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多、投入大、回報周期長、服務(wù)利潤低等特點(diǎn),地方財政每年已拿出上億元資金補(bǔ)貼。公交卡公司豈能一邊吃“救濟(jì)款”,一邊吃“被救濟(jì)人”?

          如此揩油更不合理。公交卡公司本質(zhì)上是一家企業(yè)。是企業(yè),就要尊重市場、尊重客戶。即便生存在小額支付領(lǐng)域,公交卡公司也不能強(qiáng)迫消費(fèi)。更何況處于壟斷地位的公交卡,可是一座極具開發(fā)潛力的富礦:

          ——作為一種預(yù)付費(fèi)卡,公交卡必然擁有大量的沉淀資金,這筆資金無論用于儲蓄還是投資,都可能產(chǎn)生一定規(guī)模的利潤。

          ——公交卡充值網(wǎng)點(diǎn)和使用終端數(shù)量多、密度高,服務(wù)人群廣,其發(fā)達(dá)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也是筆豐厚的渠道資源。如果與其他商業(yè)機(jī)構(gòu)合作,或提供付費(fèi)服務(wù)終端,或刊登商業(yè)廣告,無疑能實現(xiàn)資源利用的最大化,既能降低自身運(yùn)營成本,也能增加新的利潤點(diǎn)。

          簡言之,公交卡雖小,卻已具備了許多企業(yè)夢寐以求的獨(dú)特商業(yè)資源,在提供“賺不到錢”的基礎(chǔ)公共服務(wù)之余,完全可以利用這些資源,創(chuàng)新商業(yè)模式,獲取可觀的商業(yè)利潤,何必一味名不正言不順地克扣押金、手續(xù)費(fèi)這些“小錢”呢?

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        編輯:吳怡

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