遼寧文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果綜述

　　文化與市場面對(duì)面

　　——遼寧文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果綜述

　　6月28日，走過61年輝煌歷程的遼寧人民藝術(shù)劇院又站在新的歷史起點(diǎn)上———遼寧人民藝術(shù)劇院有限公司正式揭牌成立。這不僅是我省文化體制改革又一重大成果，同時(shí)也標(biāo)志著我省國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)全面完成。

　　文化的繁榮發(fā)展不僅改變著每一個(gè)城市，更改變著每個(gè)人的生活和精神面貌。近年來，遼寧人對(duì)文化大發(fā)展大繁榮的渴望，借助于對(duì)文化體制改革和壯大文化產(chǎn)業(yè)的不斷探索和實(shí)踐，化作一股不可阻擋的力量，奔涌向前。

　　文化體制改革破冰前行

　　都說文化體制改革難，但再難也得改。不改，如何才能把束縛發(fā)展的繩索掙脫?

　　進(jìn)入文化體制改革攻堅(jiān)階段的遼寧，既需要破除障礙的勇氣和敢于創(chuàng)新的銳氣，也需要整合資源、整體推進(jìn)的掌控能力。近年來，按照中央部署，省委、省政府不斷加快改革步伐，在體制創(chuàng)新上下功夫，在整合資源上出效益。

　　以“真轉(zhuǎn)真改”為原則，我省積極推進(jìn)文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制。

　　率先“吃螃蟹”的，嘗到了改革的甜頭�！斑^去躺在政府的懷抱里但吃不飽;現(xiàn)在我們自己闖市場，吃不完。”說這話的，是改制后從沈陽雜技團(tuán)團(tuán)長變身為沈陽雜技演藝集團(tuán)董事長的安寧。

　　“不留殼，不借殼，不造新殼”，“營口模式”叫得響、做得實(shí)。轉(zhuǎn)制前，營口市評(píng)劇團(tuán)、京劇團(tuán)、歌舞團(tuán)三團(tuán)加在一起，年演出收入也僅有44萬元;轉(zhuǎn)制后，三團(tuán)合一，組成藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司，人員減少了2/3，收入?yún)s達(dá)到144萬元。

　　沖破了體制、資金、觀念的桎梏，全省國有文藝院團(tuán)不僅全面完成了轉(zhuǎn)企改制，更催生了遼寧演藝集團(tuán)、沈陽演藝集團(tuán)、沈陽雜技集團(tuán)等一批競爭力較強(qiáng)的市場主體。

　　黨報(bào)進(jìn)市場，看似不可能發(fā)生的事情，也實(shí)實(shí)在在每天發(fā)生著。經(jīng)歷了兩次大規(guī)模改版，《遼寧日?qǐng)?bào)》如今已成功闖進(jìn)沈陽市1000余個(gè)零售點(diǎn)，日均零售達(dá)2.3萬余份。

　　與《遼寧日?qǐng)?bào)》改版同步的，是遼寧中部城市群報(bào)業(yè)資源整合大幕的開啟：短短一年，遼報(bào)集團(tuán)先后與《營口日?qǐng)?bào)》、《遼陽日?qǐng)?bào)》等7市黨報(bào)合作，成為其主辦單位，地市黨報(bào)全新改版;所屬的晚報(bào)、都市報(bào)，統(tǒng)一更名成《遼沈晚報(bào)》地方版。

　　這一報(bào)業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域深度資源整合的有效模式，使地市報(bào)紙質(zhì)量顯著提升，擁有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入;遼報(bào)集團(tuán)則盤活了自身資源，實(shí)現(xiàn)了在省會(huì)城市以外城市的低成本擴(kuò)張，有效規(guī)避了同城報(bào)紙間的無序惡性競爭。

　　遼寧人民廣播電臺(tái)、遼寧電視臺(tái)、遼寧教育電視臺(tái)三臺(tái)合并，成立遼寧廣播電視臺(tái)，則是一次強(qiáng)烈的“化學(xué)反應(yīng)”。

　　三臺(tái)合一后，一次集合采編新聞、廣播電視兩個(gè)窗口播出，廣播電視實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性融合。在此基礎(chǔ)上，2011年末，我省再度發(fā)力，實(shí)施遼寧廣播電視臺(tái)與沈陽廣播電視臺(tái)省市兩級(jí)廣電媒體戰(zhàn)略合作，將參與合作的兩臺(tái)10個(gè)電視頻道和12個(gè)廣播頻率整合為8個(gè)頻道和8個(gè)頻率，統(tǒng)籌人員、設(shè)備、管理和運(yùn)營，開辟了省級(jí)電視臺(tái)與省會(huì)城市電視臺(tái)同城合作的新途徑。

　　著眼更遠(yuǎn)的未來，我省不斷推進(jìn)遼寧中部城市群文化體制綜合改革，打破文化資源按行政區(qū)劃和級(jí)別配置的“楚河漢界”，統(tǒng)一謀篇布局。從分地區(qū)、分行業(yè)局部改革，到跨區(qū)域、跨領(lǐng)域整體協(xié)同推進(jìn)，我省文化體制改革大刀闊斧，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)文化資源不斷向重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。

　　文化產(chǎn)業(yè)異軍突起

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注定與文化體制改革的推進(jìn)速度成正比。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革的同時(shí)，我省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展勢頭。

　　遼寧社會(huì)科學(xué)院最新發(fā)布的藍(lán)皮書顯示，2011年，全省新開工建設(shè)的文化項(xiàng)目47個(gè)，投資金額422億元;增容擴(kuò)建項(xiàng)目17個(gè)，投資金額15億元。

　　省文化廳的數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元，比2010年增長33%。

　　無疑，從文化大省邁向文化強(qiáng)省，文化產(chǎn)業(yè)的位置應(yīng)提升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　繼《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃》出臺(tái)，2011年，省委宣傳部與省文化廳共同起草了《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持和服務(wù)力度。

　　獲得快速發(fā)展契機(jī)的首先是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。很多人想不到，目前我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的省份就是遼寧。目前，全省動(dòng)漫游戲企業(yè)共有325家，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值111億元，比2010年增加了19%。

　　動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅培育形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的創(chuàng)新型文化企業(yè)，也標(biāo)志著我省新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入一個(gè)新的階段，成為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　演藝產(chǎn)業(yè)迅速崛起。以遼寧芭蕾舞團(tuán)、遼寧演藝集團(tuán)、沈陽雜技團(tuán)、大連雜技團(tuán)、遼寧民間藝術(shù)團(tuán)等為龍頭，我省各類文藝表演團(tuán)體達(dá)到464家，2011年演出收入突破4億元，同比增長24%。其中，遼寧芭蕾舞團(tuán)的《末代皇帝》和《二泉映月》被評(píng)為國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目;沈陽雜技演藝集團(tuán)的《天幻2》在南美洲簽下3年800場演出協(xié)議;趙本山領(lǐng)銜的遼寧民間藝術(shù)團(tuán)旗下8家劉老根大舞臺(tái)，更成為名副其實(shí)的金字招牌。

　　文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)不斷擴(kuò)展。經(jīng)過多年積累，我省已形成了中國(東北)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(沈陽)動(dòng)漫電玩博覽會(huì)、大連服裝節(jié)、阜新瑪瑙節(jié)、岫巖玉石節(jié)、錦州古玩節(jié)等節(jié)會(huì)，僅第四屆中國(東北)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)就推出投資項(xiàng)目280項(xiàng)，投融資額達(dá)300億元。此外，出版印刷、文化娛樂、文化旅游等產(chǎn)業(yè)也毫不示弱。

　　乘勢而上，順勢而為。以遼寧文化產(chǎn)業(yè)迅猛的發(fā)展勢頭，距離到2015年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重不低于5%的目標(biāo)，已越來越近。

　　□記者/蒲若梅 趙建明 謝文君 王笑梅

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