房地產(chǎn)去庫存,地方使出渾身解數(shù),更有地方政府?dāng)M對(duì)去庫存不力的部門與官員約談和追責(zé)。
江西省政府日前下發(fā)《關(guān)于做好化解房地產(chǎn)庫存工作的通知》(下稱《通知》),以強(qiáng)有力的20條舉措促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,包括鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、進(jìn)一步降低房地產(chǎn)稅費(fèi)、大力釋放住房公積金等措施。
這也是落實(shí)去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于樓市去庫存舉措的又一地方版本。值得注意的是,除了與其他省份類似的契稅補(bǔ)貼、支持農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房外,在江西的版本中,首次提出對(duì)效果不明顯的市、縣,將進(jìn)行約談和追責(zé)。
江西明確12個(gè)月去庫存標(biāo)準(zhǔn)
去年以來,江西連續(xù)落地多項(xiàng)住房公積金利好政策,如進(jìn)一步降低首付比例,提高貸款額度,放寬公積金貸款提取條件,實(shí)施提貸并舉等。落實(shí)公積金貸款全省“一體化”政策,積極推進(jìn)農(nóng)民工和個(gè)體工商戶住房公積金制度。2016年市、縣住房公積金個(gè)貸率要求達(dá)到85%以上。
《通知》指出,房地產(chǎn)庫存去化時(shí)間超過12個(gè)月的市、縣,要加大力度,落實(shí)責(zé)任,確保今年上半年當(dāng)?shù)貛齑婷黠@下降,全年大幅下降。要加強(qiáng)檢查考核,對(duì)履行去庫存、穩(wěn)市場(chǎng)主體責(zé)任不力,效果不明顯的市、縣,將進(jìn)行約談和追責(zé)。
中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析,江西的舉措中,有兩個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注,一是江西明確了12個(gè)月的去庫存標(biāo)準(zhǔn),即去化時(shí)間超過12個(gè)月的市、縣,就是庫存壓力比較大的,必須加強(qiáng)去庫存力度。
另一個(gè)方面則是首次提出要對(duì)去庫存效果不明顯的縣市問責(zé)。張大偉說,這表明目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存已經(jīng)迫在眉睫。在去年以來的各種刺激政策之后,雖然一二線市場(chǎng)活躍了不少,但廣大三四五線城市仍相對(duì)冷清,因此在今年春節(jié)前后,各地都出臺(tái)了不少房地產(chǎn)去庫存的政策。“江西不是第一個(gè),只是力度較大的一個(gè)。”
江西南部某縣一家開發(fā)商人士說,江西南部贛州等地很多人到珠三角、閩南地區(qū)務(wù)工,他們?cè)谘睾YI房存在較大壓力,就把在沿海賺的錢拿回老家買房,因此每年春節(jié)、五一、國(guó)慶等主要節(jié)假日,當(dāng)?shù)氐臉潜P都能迎來一批回鄉(xiāng)置業(yè)者。
江西省統(tǒng)計(jì)局今年1月的分析文章指出,自2014年樓市進(jìn)入調(diào)整期以來,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下跌明顯,目前江西房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未調(diào)整到位。房地產(chǎn)企業(yè)去庫存速度放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然面臨較大的“去庫存”壓力,地區(qū)間的分化也更加明顯。
這其中,南昌作為省會(huì)城市,不斷有新增人口流入和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,“去庫存”壓力相對(duì)較小,但新余、萍鄉(xiāng)等城市房地產(chǎn)市場(chǎng)則陷入停滯狀態(tài)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩且面臨轉(zhuǎn)型之際,房地產(chǎn)行業(yè)的支柱作用再度被強(qiáng)化,房地產(chǎn)市場(chǎng)無論是對(duì)投資還是消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)都不容忽視。
張大偉預(yù)計(jì),在江西省政府的追責(zé)之下,接下來各個(gè)市縣政府將會(huì)為去庫存使出渾身解數(shù),包括一系列的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼、降稅費(fèi)等。但能否取得明顯效果,還是要看當(dāng)?shù)氐膸齑鎵毫、人口流入和?gòu)買力的情況。如果實(shí)在沒有需求,怎么刺激都難有效果。
地方還會(huì)出臺(tái)后續(xù)措施
近期,不單是江西,山西、安徽等地也紛紛出臺(tái)樓市去庫存的地方版本。例如,山西省給各地下了銷售去庫存的目標(biāo):朔州市銷售面積增幅不低于50%,大同、陽泉、運(yùn)城三市不低于20%,太原不低于5%,其他六市不低于10%。
安徽省提出,在今年新增的26.6萬套棚改安置房中,貨幣化安置比例要達(dá)到50%以上,力爭(zhēng)達(dá)到70%,從而最大限度發(fā)揮市場(chǎng)杠桿作用,有效打通棚改安置房與商品住房市場(chǎng)流通。
在山東,今年該省將通過建立購(gòu)租并舉的住房制度,發(fā)展跨界地產(chǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等舉措,實(shí)施房地產(chǎn)去庫存行動(dòng)。
福建省提出,鼓勵(lì)各市、縣根據(jù)實(shí)際制定政策,按照“一市一策”、“一縣一策”、“一盤一策”的原則,在2016年2月底前出臺(tái)落實(shí)到具體樓盤的房地產(chǎn)去庫存措施。庫存量大、去化周期長(zhǎng)的三四線城市,要暫停土地供應(yīng),特別是一些城市存在商業(yè)用房庫存去化周期長(zhǎng),要暫停商業(yè)用地出讓。
張大偉對(duì)本報(bào)說,目前三四五線樓市的問題不簡(jiǎn)單是房地產(chǎn)的問題,更多是發(fā)展問題,即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展到一定階段后,人口及需求沒有跟上房地產(chǎn)的步伐。估計(jì)在全國(guó)兩會(huì)前后,不少地方仍會(huì)相繼出臺(tái)去庫存舉措,尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)很差的省份出臺(tái)的政策力度會(huì)更大。而后續(xù)市場(chǎng)如果還那么差的話,有可能倒逼整體樓市調(diào)控繼續(xù)寬松的措施出現(xiàn)。
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