“穩(wěn)中求進”,是個常見詞,也是當(dāng)下中國的“工作總基調(diào)”。對中國和中國共產(chǎn)黨來說,這一工作總基調(diào),是“做好經(jīng)濟工作的方法論”,也是“的重要原則”。
中共十八大以來,習(xí)近平總書記在國內(nèi)外多種場合頻繁談及這一詞匯,中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議等分量極重的會議,更是屢次關(guān)注這一話題。
“穩(wěn)”和“進”有機統(tǒng)一相互促進
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,極為重視“穩(wěn)中求進”。
十八大閉幕不久后的2012年11月30日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會時,習(xí)近平談到“穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)”,指出2013年“要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,扎實開局”。不久之后的12月9日,在廣州主持召開經(jīng)濟工作座談會時,他又強調(diào),“既要堅定必勝信心,又要增強憂患意識,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),扎實推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。2012年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“做好明年經(jīng)濟工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)”。
“穩(wěn)中求進”,“穩(wěn)”和“進”重點何在,相互什么關(guān)系?
2014年12月1日,習(xí)近平在中共中央召開黨外人士座談會時的講話中談到,穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上,進的重點是深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)。穩(wěn)和進有機統(tǒng)一、相互促進。經(jīng)濟社會平穩(wěn)才能為深化改革開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。2016年12月14日至16日,中央經(jīng)濟工作會議指出,穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
做好經(jīng)濟工作的方法論
十八大之后,如何做好經(jīng)濟工作這項治國理政的重要任務(wù)?方法論就是“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”。
十八大以來,歷次中央經(jīng)濟工作會議,都會將穩(wěn)中求進作為第二年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。而到了2016年的中央經(jīng)濟工作會議召開之時,會議更是強調(diào)“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”是“做好經(jīng)濟工作的方法論”,2017年“貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義”。
今年2月28日,習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議時強調(diào),做好2017年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握好經(jīng)濟社會發(fā)展大局,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進展。
總結(jié)當(dāng)年工作,尤其總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟工作時,習(xí)近平常會強調(diào)“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”。如,總結(jié)2013年工作,他說“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)”?偨Y(jié)2014年工作,他強調(diào),“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),注重謀劃全局性、戰(zhàn)略性、長遠性的重大問題”。談2015年工作,“一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)”。
折射治國理政新境界
自去年底,“穩(wěn)中求進”受到新的更大關(guān)注,因為其分量增加、位置提升。
2016年12月9日,中共中央政治局召開會議,分析研究2017年經(jīng)濟工作。會議強調(diào),“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則,對指導(dǎo)明年經(jīng)濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩(wěn)定的前提下,推進關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。”
在習(xí)近平看來,“穩(wěn)中求進”是戰(zhàn)略層面的方法和原則。2017年1月22日,中共中央政治局進行第三十八次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平強調(diào):“戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進,搞好頂層設(shè)計,把握好節(jié)奏和力度,久久為功。戰(zhàn)術(shù)上要抓落實干實事,注重實效,步步為營,一仗接著一仗打!
與之相呼應(yīng),今年全國兩會期間,政府工作報告指出,今年政府工作要把握好五點,其中第一點,就是“貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力”。
兩會上,總結(jié)2016年工作成效,習(xí)近平再次談及“穩(wěn)中求進”:一年來國際環(huán)境復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹落實新發(fā)展理念,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,圓滿完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
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