原標題：北京推12幅政務公開便民地圖

　　本市各家中小學的特色和聯(lián)系方式是什么？養(yǎng)老機構都分布在哪里？申請的自住商品房建設進度如何？醫(yī)療機構怎么預約掛號？空氣質量比如PM2.5實時數(shù)據(jù)是多少？政務服務機構幾點上下班？這些信息市民將不再需要毫無頭緒地自行搜索，市政府辦公廳昨天推出12幅政務公開惠民便民地圖在首都之窗上線。

　　本報訊（記者 李澤偉）昨天，首都之窗推出12幅政務公開惠民便民地圖，（http://www.beijing.gov.cn/bmfw/zt/zwgkdt/），今后市民通過該地圖可以對這些信息實行一站式查詢。市民未來還有望通過微博、微信和手機客戶端使用該地圖。市政府辦公廳相關處室負責人表示，今后將建立動態(tài)更新長效機制，對現(xiàn)有12幅政務公開惠民便民地圖實施動態(tài)更新，根據(jù)公眾使用體驗及反饋信息不斷豐富拓展地圖的展示內容。

　　市政府辦公廳會同13家市政府部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，在全國率先制定“政務公開惠民便民地圖”，昨天通過“首都之窗”政務門戶網站向社會集中公開，旨在打通政務公開服務群眾的“最后一公里”。市政府辦公廳相關處室負責人介紹，通過開展政務公開公眾需求調查和社會評議，發(fā)現(xiàn)涉及衣、食、住、用、行的政策措施和服務信息始終是廣大市民的普遍關切，社會公眾一直期待推進空氣質量、教育入學、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、住房保障等重點民生信息的公開。目前這些政務信息公開方式主要是以文字形式展現(xiàn)，此次通過直觀、可視、清晰的政務公開地圖形式，集中公開群眾關切信息，市民可通過“一張地圖”實現(xiàn)政務信息的便捷查詢，將提升政務公開服務實效，有效體現(xiàn)政府工作的惠民便民。

　　該負責人介紹，12幅政務公開惠民便民地圖，以可視化方式集中展現(xiàn)重要民生事項，讓公眾看得明白，找得清楚。地圖制定采取了兩上兩下、雙圖定位工作模式，即各區(qū)上報基礎信息，經第三方機構核實和基層部門確認，由市政府部門匯總歸集、權威發(fā)布；通過矢量圖和衛(wèi)星地圖進行雙重定位核對。政務公開惠民便民地圖相比相關商業(yè)地圖，內容全面詳實、權威準確。地圖展示內容涉及到空氣質量監(jiān)測、教育、求醫(yī)問診、養(yǎng)老服務、住房保障、“菜籃子”工程、一刻鐘社區(qū)服務、歷史文化資源、首都特色旅游、辦稅服務、政務服務等各類民生事項，涵蓋了群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的關切信息，此種政務信息分類地圖在國內尚屬首例。比如社區(qū)衛(wèi)生服務機構地圖不僅提供了機構名稱和地址，還備注了是否為醫(yī)保定點、是否為新農合定點，讓市民一目了然；住房保障地圖展現(xiàn)了自住房是否為在建、銷售狀況等實時動態(tài)；辦稅服務地圖可使用手機掃描相應二維碼，通過在線導航到達目的地，便捷辦理稅務登記、減免稅申請備案、自身涉稅保密信息查詢等130多項辦稅事項，實現(xiàn)了納稅人的指尖辦稅服務。

　　市政府辦公廳相關處室負責人介紹，在此次集中公布的基礎上，今后將建立動態(tài)更新長效機制，對現(xiàn)有12幅政務公開惠民便民地圖實施動態(tài)更新，根據(jù)公眾使用體驗及反饋信息不斷豐富拓展地圖的展示內容，增設新的政務公開惠民便民地圖，方便群眾及時準確獲取服務信息。比如，研究探索群眾關注度高的兒童免疫預防接種、狂犬病預防處置門診等公共衛(wèi)生服務機構地圖；研究探索政務公開惠民地圖在微博、微信、手機客戶端的適配應用，將服務信息直接推送到群眾“指尖”上；推動政務公開惠民便民地圖資源的開放利用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。推動政務公開惠民便民地圖資源的優(yōu)化整合，將地圖資源逐步向第三方平臺開放利用，為公眾提供更加信息化、可視化、集約化的政務公開服務。

　　政務公開惠民便民地圖的主要內容

　　導語

　　為進一步加大政務公開工作力度，加強政務公開惠民便民服務，增強市民群眾對政府工作的“獲得感”，市政府辦公廳會同相關部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，制定了12幅政務公開惠民便民地圖，圖說政務、圖解公開、圖惠民生，打通政務公開服務市民的“最后一公里”。

　　（一）

　　空氣質量監(jiān)測地圖

　　目前全市共有35個空氣質量監(jiān)測站點，完善監(jiān)測中心網站中空氣質量發(fā)布和手機APP的地圖服務，每個站點顯示實時AQI（空氣質量指數(shù)）、等級、首要污染物名稱和PM2.5、SO2、O3、PM10、NO2、CO六項污染物實時濃度，以及未來3天空氣質量預報結果。

　　（二）

　　教育資源分布地圖

　　將公眾關注度高的普通中學和小學的主要信息納入地圖，普通中學646所、小學984所，集中公開北京市公辦中小學學校地址、聯(lián)系電話、辦學規(guī)模及特色。辦學規(guī)模包括學校占地面積、教職工人數(shù)等信息，辦學特色包括辦學理念、學校特色、課程特色等信息。

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　　醫(yī)療衛(wèi)生服務地圖

　　分別推出三級以上醫(yī)療機構地圖和社區(qū)衛(wèi)生服務機構地圖，三級以上醫(yī)療機構111家，社區(qū)衛(wèi)生服務機構1931家，三級以上醫(yī)療機構服務地圖內容包括機構名稱、地址、門戶網站網址、服務咨詢電話、預約掛號方式等，社區(qū)衛(wèi)生服務機構地圖包含機構名稱、地址、咨詢電話、是否醫(yī)保定點、是否新農合定點等。

　　（四）

　　養(yǎng)老服務地圖

　　推出養(yǎng)老服務機構地圖，公開范圍為市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）472家養(yǎng)老機構和200家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，公開內容包括養(yǎng)老機構的名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話。

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　　住房保障地圖

　　集中展示已開通申購的65個自住型商品住房項目，地圖按照項目位置標記出所有開通申購項目，按照圖層展示，可放大縮小，點擊地圖上標點位置可展示“項目所在區(qū)”、“項目名稱”、“銷售均價”及“當前狀態(tài)”信息。

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　　“菜籃子”工程地圖

　　全市蔬菜零售網點3924個。將全市蔬菜零售網點在電子地圖中標注出來公布，初步實現(xiàn)全市蔬菜零售網點信息公眾查詢、問題反饋等功能，為市民查詢蔬菜零售網點提供便利服務。

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　　一刻鐘社區(qū)服務圈地圖

　　目前全市累計建成1342個一刻鐘社區(qū)服務圈，覆蓋2540個社區(qū)，覆蓋率達到84%，惠及1569萬社區(qū)居民。一刻鐘社區(qū)服務圈地圖包括社區(qū)服務圈名稱、詳細地址、覆蓋區(qū)域、服務事項、聯(lián)系電話等。

　　（八）

　　首都歷史文化博物館分布地圖

　　地圖展示了全市139家歷史文化博物館分布情況，公開內容包括博物館詳細地址、聯(lián)系電話、導航信息，公眾可根據(jù)自身所處位置實時檢索周邊博物館相關信息。

　　（九）

　　首都特色旅游地圖

　　目前全市共有244家A級旅游景點景區(qū)，推出可視化地圖形式，展現(xiàn)A級旅游景點景區(qū)坐標、名稱、聯(lián)系電話、特色介紹等。

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　　智慧城市無線網絡服務地圖

　　北京市推進重點公共場所免費無線寬帶上網服務工作，為公眾提供免費上網服務，服務標識為“-MyBeijing-”，目前全市已覆蓋934個場所。地圖公開內容包括上網場所的位置、地址信息、上網服務是否可用，支持按區(qū)、交通樞紐、公園、博物館、文化體育場所、城市道路、社區(qū)服務中心、醫(yī)院衛(wèi)生服務站、社區(qū)廣場綠地、鄉(xiāng)村等類型查詢。

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　　辦稅服務地圖

　　納稅人可以通過“辦稅地圖”查詢全市238個基層稅務機關辦稅場所的地址、聯(lián)系方式、可辦事項，可使用手機掃描相應二維碼在線導航到達目的地，準確、便捷地辦理稅務登記、減免稅申請備案、自身涉稅保密信息查詢等130多項辦稅事項，實現(xiàn)了指尖上的便民辦稅，讓納稅人少跑冤枉路。

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　　政務服務地圖

　　形成覆蓋市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級的政務服務地圖，提供了5583個政務服務機構相關信息的查詢，其中，市級和區(qū)級提供了17個綜合政務服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供了344個政務服務中心（包括綜合大廳和專業(yè)大廳），村（社區(qū)）提供了5222個便民服務站的地理信息查詢，能夠在地圖上快速定位機構地點，提供包括機構性質、辦公地址、辦公電話、辦公時間等信息查詢，為公眾辦事提供了更加全面精準的服務。

　　個案特色

　　醫(yī)療便民地圖：地圖加醫(yī)院官網鏈接防市民被假廣告所騙

　　市衛(wèi)計委介紹，三級醫(yī)院的醫(yī)療服務內容龐雜，服務信息量極大且不同醫(yī)院之間各具特色。為了更好地通過電子地圖向公眾提供便捷的查詢方式，市衛(wèi)計委結合醫(yī)療機構門急診服務的滿意度調查結果，擬定了在全市三級以上醫(yī)療機構服務地圖中集中展示的重點內容。主要包括公眾最為關注的醫(yī)療機構的服務咨詢電話、預約掛號方式、機構地址和門戶網站等四項核心信息。

　　本市各級各類醫(yī)療機構近年來加大了信息化建設力度，不斷豐富和完善預約掛號、自助繳費、移動繳費、檢查結果信息推送、體檢預約、健康科普等互聯(lián)網“+”服務功能，并利用醫(yī)院網站、手機APP和微信、微博的多種手段推廣服務。但電子地圖頁面資源有限，無法集中展示諸如各醫(yī)療機構的乘車路線、門急診就診時間、出診信息、就診須知、特色科室、院內導診地圖等大量與公眾密切相關的服務信息，因此，市衛(wèi)計委在電子地圖上增加了各醫(yī)療機構門戶網站的鏈接功能，一方面便于公眾直接了解所需醫(yī)院的更全面的服務信息，同時也避免了公眾通過商業(yè)搜索引擎登錄虛假網站、上當受騙。

　　與三級以上醫(yī)療機構規(guī)模龐大、位置顯要不同，社區(qū)衛(wèi)生服務機構，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務站通常規(guī)模很小，有的機構地點不在城市主要干道上，此外，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構數(shù)量龐大，如果在一張地圖上集中顯示效果不佳。為了方面公眾查詢，市衛(wèi)計委在社區(qū)衛(wèi)生服務機構電子地圖中提供了“區(qū)縣、街道、社區(qū)”三級的查詢+名稱模糊查詢的檢索模式，方便公眾準確定位到所需的服務機構。同時，提供了服務咨詢電話、詳細地址、公交和駕車路線、是否醫(yī)保和新農合定點機構等信息，更多的服務信息也可以通過地圖鏈接到機構門戶網站進行查詢。

　　環(huán)保便民地圖：公眾可隨時了解PM2.5實時濃度

　　市環(huán)保局介紹，近年來公眾的環(huán)保意識不斷增強，對環(huán)境質量的關注度以及對生活質量的要求也越來越高。為便于公眾更加直觀地隨時了解本市各地區(qū)實時空氣質量狀況，合理安排出行，本市在北京市環(huán)保局政務網站和北京市環(huán)保監(jiān)測中心網站中同步發(fā)布了空氣質量監(jiān)測綜合服務地圖，而且在本市空氣質量實時發(fā)布的APP中同步提供手機版地圖。

　　該地圖可以根據(jù)用戶的需要實現(xiàn)精確定位和任意縮放，綜合發(fā)布北京市35個大氣地面自動監(jiān)測點位所獲得的大氣環(huán)境中六項污染物（SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5）小時濃度監(jiān)測結果和AQI（空氣質量指數(shù)）評價結果，以及未來3天空氣質量預報結果。發(fā)布頁面既有實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，又有直觀的柱狀圖表；既有空氣污染對人體健康的影響，又有污染時的防護建議和措施提示，可以成為公眾了解本市空氣質量狀況最直觀的工具。地圖的發(fā)布頁面還可以鏈接到“相關知識”和“北京環(huán)境監(jiān)測微博”，方便公眾了解其他的相關環(huán)保信息和環(huán)保知識。

　　教育便民地圖：學校信息將來還將包括幼兒園和高校

　　市教委介紹，本市各級各類學校數(shù)量眾多，地圖制定工作時間緊、任務重，市教委先把普通中學和小學的地理位置、辦學規(guī)模、主要特色、咨詢電話等信息進行標注。將來還要拓展到幼兒園、高等院校等學校，進一步完善信息和服務功能。

　　地圖信息的權威性是政務便民地圖和商業(yè)地圖相比最大的優(yōu)勢，為確保教育地圖的準確性、權威性和實用性，市教委確定拾取每所學校正門坐標信息的方式對學校進行定位，采取數(shù)據(jù)批量導入自動生成的模式進行地圖制定。制定信息數(shù)據(jù)模板，統(tǒng)一規(guī)范信息格式，杜絕數(shù)據(jù)信息格式不統(tǒng)一、內容不規(guī)范等問題。同時建立校、區(qū)、市三級信息審核機制，層層把關，確保信息準確無誤。

　　市教委介紹，接下來將組織各區(qū)教委、各學校進行線上核查糾錯；根據(jù)學校調整變動情況，及時進行更新維護，確保地圖準確性；根據(jù)群眾反饋，研究升級地圖功能，進一步滿足群眾需求。

　　文/本報記者 李澤偉