讓脫貧經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)(扶貧新觀察)
“精準(zhǔn)扶貧政策好,春風(fēng)沐浴潮水壩。筑巢引鳳海升來(lái),致富果園利萬(wàn)家……”吃過(guò)早飯,四川省儀隴縣賽金鎮(zhèn)潮水壩村的文藝宣傳隊(duì)員又排練起了節(jié)目。
薛登友是文藝隊(duì)負(fù)責(zé)人,過(guò)去他是村里出了名的“老頑固”,凡事總喜歡與村干部“對(duì)著干”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),村里修公路、興水利、搞產(chǎn)業(yè),干部群眾同心同德,干得熱火朝天,薛登友的心也逐漸融化。“看著村子一天天變化,我再也不能拖后腿了!毖Φ怯褜⒋謇锏淖兓瘎(chuàng)作成花鼓、快板、三句半,進(jìn)行宣傳。
薛登友之變,潮水壩之變,是儀隴在決戰(zhàn)貧困、全面建成小康社會(huì)的道路上用心用情、真抓實(shí)干、取得顯著成效的一個(gè)縮影?h委書(shū)記陳科表示,如今,儀隴正開(kāi)啟革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)“沖鋒”模式,“實(shí)”字當(dāng)先,查問(wèn)題、補(bǔ)短板、強(qiáng)手段,讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
直面問(wèn)題不回避,建機(jī)制拿辦法解難題
“通村硬化路竣工后,要提供18項(xiàng)資料才能撥付建設(shè)資金,太繁瑣了! “非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,群眾意見(jiàn)大!薄粭l條事關(guān)群眾切身利益的具體問(wèn)題被送到儀隴縣脫貧攻堅(jiān)指揮長(zhǎng)會(huì)議!犊h委主要領(lǐng)導(dǎo)研究解決的脫貧攻堅(jiān)具體問(wèn)題處理意見(jiàn)》《脫貧攻堅(jiān)入戶摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》……一份份有針對(duì)性的處理辦法又從指揮長(zhǎng)會(huì)議印發(fā)全縣!敖Y(jié)合農(nóng)村實(shí)際,精簡(jiǎn)竣工驗(yàn)收材料,能取消的盡量取消! “由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出需求報(bào)告,各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)踏勘后,歸口專報(bào)縣委、縣政府研究解決!薄粋(gè)個(gè)問(wèn)題得以順利解決。
副縣長(zhǎng)陳智說(shuō),在脫貧攻堅(jiān)中,儀隴縣始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為推動(dòng)工作的有力抓手。1.15萬(wàn)名干部扎根村組,對(duì)照“戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽”4個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn),與3.15萬(wàn)戶貧困戶戶戶見(jiàn)面,共梳理出持續(xù)增收、安全住房等21個(gè)方面25700余個(gè)具體問(wèn)題。
解決問(wèn)題才是目的。針對(duì)問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性,儀隴縣采取分級(jí)研究、分層審定的辦法,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分為“鄉(xiāng)村自行解決、縣級(jí)研究解決、向上匯報(bào)解決”3個(gè)層面,確保每個(gè)具體問(wèn)題都有解決主體。對(duì)縣級(jí)層面研究解決的具體問(wèn)題,制定條款式處理意見(jiàn)全縣印發(fā),限期整改。
“以前,我們工作怕暴露問(wèn)題,不敢直面問(wèn)題,有的問(wèn)題也沒(méi)有具體的解決辦法,只能一拖再拖,群眾對(duì)我們或多或少都有意見(jiàn),F(xiàn)在縣上要求我們主動(dòng)摸排問(wèn)題,上報(bào)的問(wèn)題都拿出了具體的處理辦法,現(xiàn)在我們不怕問(wèn)題多,因?yàn)檗k法更多!蔽渑镟l(xiāng)黨委書(shū)記鄧存銘告訴記者。
一個(gè)個(gè)問(wèn)題得以妥善解決,一件件實(shí)事讓貧困群眾真正受惠。原來(lái)武棚鄉(xiāng)肖家梁村只修了通村公路,村里發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)后,沒(méi)有生產(chǎn)便道,運(yùn)輸非常不方便。這一問(wèn)題上報(bào)后,去年縣里就下項(xiàng)目給村里修了6公里的生產(chǎn)便道,現(xiàn)在來(lái)自重慶、成都的客商直接把車(chē)開(kāi)到果園邊上,摘了果子直接拉走。水果賣(mài)得更遠(yuǎn)更俏,村民們腰包更鼓了。
督查暗訪敢較真,倒逼工作落實(shí)落細(xì)
“三蛟鎮(zhèn)昆山村三社唐道澤D級(jí)危房新建廚房未完工;石佛鄉(xiāng)青松村扶貧檔案目錄不齊,個(gè)別資料未分類歸檔……”一份份指名道姓的情況通報(bào),詳細(xì)記錄著督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,儀隴縣高懸問(wèn)責(zé)追責(zé)利劍,采取督查整改模式,倒逼工作落實(shí)。由32名聯(lián)片包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的包鄉(xiāng)自查,緊盯住房保障、安全飲用水兩項(xiàng)核心指標(biāo)自查自糾,著力解決群眾最關(guān)心的事。58個(gè)全脫產(chǎn)定點(diǎn)包鄉(xiāng)巡察組負(fù)責(zé)的常態(tài)督導(dǎo),圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不留死角常態(tài)暗訪,確保工作落實(shí)落地;由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶隊(duì)的靶向抽查,扭住問(wèn)題頻發(fā)區(qū)、深水區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行“一日上報(bào)、一日整改、一日復(fù)查”的辦結(jié)制度,對(duì)履職不到位或工作推進(jìn)不力的,既問(wèn)事又問(wèn)人。
群眾利益大于天。對(duì)督查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,儀隴縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)挨個(gè)研究措施,形成方案,把責(zé)任落實(shí)到人,把時(shí)間細(xì)化到天,嚴(yán)肅處理問(wèn)題整改中存在的不作為、慢作為、亂作為行為。自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、3名第一書(shū)記、12名駐村幫扶干部因工作不力被問(wèn)責(zé)。
“以前,我們面對(duì)問(wèn)題總是繞道走,F(xiàn)在,督查暗訪讓全鄉(xiāng)干部找準(zhǔn)了問(wèn)題所在,通過(guò)整改,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了工作!彼嫉锣l(xiāng)黨委書(shū)記羅偉介紹,2017年4月,縣里的定點(diǎn)包鄉(xiāng)巡察組發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里在脫貧攻堅(jiān)中存在工作不深不細(xì),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度滯后等問(wèn)題,給了黃牌警告。思德鄉(xiāng)黨委、政府知恥而后勇,對(duì)照督查開(kāi)出的問(wèn)題清單逐條整改、逐條落實(shí)。經(jīng)過(guò)2個(gè)月的整改,儀隴縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室抽調(diào)其他片區(qū)巡察組成員進(jìn)行交叉檢查,組織精干力量開(kāi)展了隨機(jī)復(fù)查,最終摘除了給思德鄉(xiāng)黨委、政府的黃牌警告。
“三級(jí)書(shū)記”齊抓共管,貧困群眾獲得感滿滿
村道路旁一座碧瓦白墻的新房,是度門(mén)鎮(zhèn)王家店村62歲的貧困戶何登明的新家。何登明的母親93歲高齡,妻子常年患病,兒子患有間歇性精神病,以前3代4口人一直蝸居在3間破舊的土坯房中。
“房子雖舊,卻是父輩留下的祖業(yè),總想要把它守住!比ツ3月,鎮(zhèn)里統(tǒng)一解決貧困戶住房安全問(wèn)題時(shí),固執(zhí)的何登明不僅不配合,反而拒絕跟工作人員溝通。