寧夏積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展——不讓一個貧困孩子掉隊
一碗碗白米飯,一盆盆土豆燒牛肉,香噴噴的味道撲面而來。近日,在寧夏同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)小學(xué),記者與小學(xué)生們津津有味地分享了一頓營養(yǎng)午餐。六年級四班的馬玉婷笑盈盈地說:“早餐我們每人有一個雞蛋,午餐每周都有菜譜,天天不重樣,頓頓有肉吃!
讓孩子們吃上營養(yǎng)均衡的午餐,是近年來寧夏積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個縮影。弱勢群體得到有效幫扶、城鄉(xiāng)教師有序流動、公共財政優(yōu)先保障教育投入……9月16日,在寧夏縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋會上,督導(dǎo)檢查組認(rèn)為,寧夏所有縣(市、區(qū))均達(dá)到國家規(guī)定的評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
“實現(xiàn)均衡教育,必須從弱勢群體入手,從貧困地區(qū)抓起!睂幭墓淘薪逃志珠L虎玉赟說,固原有28.7萬中小學(xué)生,其中農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生12.4萬人,“十一五”時期以來,寧夏面向農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困家庭學(xué)生免費提供教科書、免除雜費,并給寄宿生補助一定生活費,即實行“三免一補”政策,徹底解決了這部分孩子上不了學(xué)的問題。
免費義務(wù)教育、進(jìn)城務(wù)工人員子女綠色入學(xué)通道、殘疾兒童送教上門等保障機(jī)制,讓貧困家庭學(xué)生失學(xué)盼學(xué)、干饃饃就白開水當(dāng)午餐等場景已成為過去。截至2017年底,寧夏小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.93%。
推動教育均衡,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師交流非常重要。通過政策鼓勵、職稱評定要求等措施,寧夏已建立起校長教師交流輪崗機(jī)制,確保制度不“空轉(zhuǎn)”。目前,全區(qū)校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到32%和11%。
城鄉(xiāng)教師交流逐年增多,隨著一批批城市教師“下鄉(xiāng)”,農(nóng)村學(xué)生在當(dāng)?shù)丶聪怼懊麕熃虒W(xué)”;隨著一批批鄉(xiāng)村教師“進(jìn)城”,更先進(jìn)的教學(xué)理念和方法被帶回。
教育均衡的重點在鄉(xiāng)村教育,而鄉(xiāng)村教育最大難點是如何避免師資掉隊。寧夏按城市標(biāo)準(zhǔn)劃定鄉(xiāng)村學(xué)校師生比,共增加近5000個編制;實施特崗教師計劃,5年累計補充農(nóng)村教師2萬余名;堅持職稱評定傾斜,堅守鄉(xiāng)村老教師可不受比例限制直接參評。自治區(qū)教育廳廳長李秋玲說,通過實施系列傾斜支持政策,寧夏初步形成了優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校“下得去、留得住、教得好”的良好局面。
眾所周知,寧夏經(jīng)濟(jì)體量小,2017年地方財政收入為417.5億元。然而,再窮不能窮教育,多年來,寧夏堅持公共財政優(yōu)先保障教育投入,去年寧夏地方教育經(jīng)費總投入228.84億元,較2012年增長58.7%。
“全面改薄”、農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施改造,好政策讓鄉(xiāng)村娃與石黑板、火爐取暖等揮手告別;統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村取暖費每生每年100元,好政策讓鄉(xiāng)村校長辦學(xué)不再“捉襟見肘”。項目多了、政策更好,這是不少寧夏基層教育者共同的感受。(經(jīng)濟(jì)日報記者 許 凌)