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        安徽小崗:“改革第一村”的今與昔

        2018-10-15 13:48:00
        來源:光明網(wǎng)-《光明日報》
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          【壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年】

          光明日報記者 常河 邱玥 姜奕名

          “大包干拉開了中國農(nóng)村改革的大幕。農(nóng)村改革的成功為城市改革提供了借鑒,農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市之間相互影響、相互促進,推動我國改革向更深入、更廣闊的領(lǐng)域前進,從而造就了一個偉大民族的騰飛、一個發(fā)展中大國的崛起!痹诎不帐▲P陽縣小崗村的大包干紀念館,這一段話被掛在醒目位置。它記載著中國“改革第一村”小崗村的輝煌與榮光,是小崗人引以為傲的歷史。近年來,在新發(fā)展理念指引下,小崗村主動作為,因地制宜走出一條脫貧富民路。

          18個莊稼漢改變中國

          “我們分田到戶,每戶戶主簽字蓋章,如以后能干,每戶保證完成每戶的全年上交和公糧,不再向國家伸手要錢要糧!1978年的一個寒夜,18位農(nóng)民躲在嚴立華家,在一張“生死契約”上按下紅手印。

          在“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制下,分田到戶無疑是“捅破天”的大事。當(dāng)時的小崗村是著名的“三靠村”,“吃糧靠供應(yīng),花錢靠救濟,生產(chǎn)靠貸款”!爱(dāng)時這幫年輕人之所以敢冒著殺頭的風(fēng)險分田到戶,只有一個樸素的愿望:吃飽飯活下去!74歲的嚴立華回憶。

          連他們自己都沒有想到,在暗夜擦亮的一根火柴,原本只想相互取暖,竟然引發(fā)燎原之火,不但照亮了中國的天空,更撞開了一個新的時代。一場改變中國億萬農(nóng)民命運的改革實踐拉開大幕。

          2016年4月25日,習(xí)近平總書記在小崗村視察期間,稱贊小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷。

          1979年,小崗村迎來大豐收。當(dāng)年糧食總產(chǎn)量達到13.3萬斤,十幾年來第一次向國家交售余糧,第一次歸還國家貸款,人均收入400元。餓肚子、逃荒要飯,在小崗村徹底成為歷史。

          1980年9月,中共中央印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題的通知》指出,可以“包產(chǎn)到戶”,也可以“包干到戶”,并在一個較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定!按蟀伞睆拇擞辛巳珖皯艨凇。

          1982年,被稱為“中央一號文件”的《農(nóng)村工作會議紀要》肯定了“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”在內(nèi)的各種生產(chǎn)責(zé)任制“都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制”!按蟀伞毖杆僭谌珖占伴_來,成為我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要形式。

          “二次土改”促跨越

          改革開放的春風(fēng)和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的暖陽,讓小崗人的米袋糧倉進一步豐盈。然而,“一年越過溫飽線,二十年未進富裕門!比绻f前一句是小崗人敢為天下先的驕傲,后一句則是他們心中最大的隱痛。

          “村里只有一條機耕路通往外界,老百姓一年忙到頭收入還不到2000元,村委會負著債,連買墨汁、紙張都靠借錢!2004年,安徽省財政廳干部沈浩掛職任小崗村村黨委第一書記,小崗村的現(xiàn)狀讓他不敢相信。

          曾經(jīng)小崗人為了活路外出討飯;現(xiàn)在小崗人為了富裕外出打工。

          歷史再一次選擇了小崗村,這一次改革的焦點仍然是中國農(nóng)村變革的永恒主題——土地。

          沈浩帶領(lǐng)小崗人開始推行“二次土改”,建立新型土地流轉(zhuǎn)機制。把土地集中起來,以合作社為“龍頭”,整合資源搞適度規(guī)模經(jīng)營,村民以土地持股形式加入。

          曾經(jīng)分到每一戶手里的土地,又要集中起來!巴恋亓鬓D(zhuǎn)”,這個新名詞如同當(dāng)年“大包干”一樣,讓村民們困惑,但他們的心卻被吸引和震撼。

          沈浩一遍遍向村民解釋說:“以前大包干是改革,現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn),也是改革!

          改革,小崗人不能缺位。如今,嚴立華家的地都流轉(zhuǎn)給了村里的葡萄園,一畝500元,一年能收入幾千塊。曾經(jīng)豁出性命用“大包干”拿回來的土地,他已經(jīng)不再種了。

          嚴立華的兒子嚴小寶從寧波打工回到小崗村,和妻子開起了“紅手印土菜館”。國慶期間,每天來小崗村參觀學(xué)習(xí)的人絡(luò)繹不絕,顧客爆滿。嚴立華每天在村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),和老人們聊聊天,喝喝茶,頤養(yǎng)天年。

          他知道,這個時代已經(jīng)屬于他的后輩,一群被稱作“包二代”的年輕人。

          “包二代”迎風(fēng)起舞

          2008年11月14日,安徽首個土地流轉(zhuǎn)交易中心在鳳陽縣成立,“包二代”,大包干帶頭人之一嚴俊昌的兒子嚴德友,通過村部交易中心終端,領(lǐng)到200畝土地租賃證。早在2001年,他與20多個村民簽訂了一份契約,以每年一畝地500元的租金,租賃了80畝地種葡萄,如今每畝葡萄的收入是當(dāng)初種糧的10倍。

          另一位大包干帶頭人嚴宏昌還留著自家60多畝土地沒有流轉(zhuǎn)出去。他戀著土地,但他的后人也已經(jīng)不再種地。兒子嚴余山在村上開了一家KTV、一家土特產(chǎn)商店,還做起了快遞營業(yè)點業(yè)務(wù)!艾F(xiàn)在每天要去收一次貨,一個月能有幾千件。”和嚴小寶一樣,嚴余山也曾在外打工十余年,最終選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)成了他為小崗的農(nóng)產(chǎn)品尋求新出路的主要手段。

          “40年前,我爸爸那輩人冒著巨大風(fēng)險,打下小崗村今天的基礎(chǔ),現(xiàn)在輪到我們二次創(chuàng)業(yè)了。”嚴余山說。

          一度停滯不前的小崗村提速了,土地流轉(zhuǎn)起來,4300畝高標(biāo)準農(nóng)業(yè)示范田、葡萄種植園圍著村莊延伸;大包干紀念館、沈浩紀念館、“當(dāng)年農(nóng)家”等紅色景點成為旅游熱點;一半以上村民辦起農(nóng)家樂,平均兩家一個超市。

          村里第一次來了大學(xué)生進村創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生苗娟從村里租來28畝地種蘑菇,第一年就基本還清貸款,如今已發(fā)展到150畝地的179個大棚,帶動100多戶村民致富。

          投資數(shù)億元的銀杏滴丸生產(chǎn)線、“零卡”飲料生產(chǎn)線和燕麥生產(chǎn)線均已建成投產(chǎn);鄭飛公司簽約投資3億元的糧食全價值鏈示范園項目、禾味食品公司投資3億元的黑豆深加工項目正推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在小崗村蓬勃發(fā)展。

          2016年,小崗村開展了集體資產(chǎn)股份合作制改革和“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”試點工作。今年初,每人350元的集體經(jīng)濟收益股權(quán)分紅,第一次送到了小崗人手中。

          初秋,又是豐收的季節(jié)。小崗村黨委第一書記李錦柱在盤算著村民的分紅收成!皬陌l(fā)展勢頭來看,來年集體經(jīng)濟的收益會更好一些,給農(nóng)民的分紅也會更多一些!

          《光明日報》( 2018年10月15日 01版)

        [責(zé)任編輯:楊永青]