美外交“路線圖”念念不忘“領(lǐng)導(dǎo)”

　　美國(guó)財(cái)力日益捉襟見(jiàn)肘，該如何維持全球“領(lǐng)導(dǎo)”地位？美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓給出了答案。2月28日，在出席參議院2013財(cái)年外交預(yù)算聽(tīng)證會(huì)上，她提出了5項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，描繪了一幅美國(guó)未來(lái)外交“路線圖”。

　　收拾“遺產(chǎn)”急于東移

　　希拉里稱，美外交政策的首要重點(diǎn)是繼續(xù)在阿富汗、巴基斯坦和伊拉克執(zhí)行安全任務(wù)，其次是在亞太推行“前沿部署”外交政策。這一排序似與此前輿論熱炒的“重返亞太”政策相悖。

　　其實(shí)，這種排序有其邏輯關(guān)系。在復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)吳心伯看來(lái)，阿富汗與伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都是小布什總統(tǒng)留給現(xiàn)任政府的 “遺產(chǎn)”，“戰(zhàn)略重心東移”是奧巴馬的“原創(chuàng)”，現(xiàn)政府需要將前任留下的爛攤子盡快收拾干凈，才能騰出手來(lái)關(guān)注其他議題。特別是駐阿美軍曝出“焚經(jīng)丑聞”后，如何保證阿富汗局勢(shì)不至失控，進(jìn)而能在2014年如期撤軍，成為華盛頓亟待解決的難題。從這一點(diǎn)上說(shuō)，當(dāng)前阿富汗對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略重要性，從某種意義上已超越亞太地區(qū)。

　　當(dāng)然，將美國(guó)亞太戰(zhàn)略置于次席不代表其重要性打了折扣。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生認(rèn)為，美國(guó)不會(huì)放棄中東與亞太的任何一塊，或者說(shuō)美國(guó)對(duì)兩者的戰(zhàn)略投入是同步的。不過(guò)，考慮到美國(guó)目前想從阿富汗、伊拉克脫身，又急切地進(jìn)入亞太，“一進(jìn)一出”體現(xiàn)出華盛頓的戰(zhàn)略考量，再聯(lián)系媒體報(bào)道希拉里在演講中提出要向亞太 “傾斜”，或許可以做出這樣判斷，美國(guó)不會(huì)放慢“東移”步伐，相反還會(huì)繼續(xù)加速。

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