亞洲時(shí)報(bào)：東盟加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)中國崛起 

　　香港《亞洲時(shí)報(bào)》12月17日文章，原題：東盟加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)中國崛起

　　由10個(gè)成員國組成的東盟所批準(zhǔn)的聯(lián)合憲章周一生效，這意味著東盟向著成為聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體又邁近一步。未被寫入憲章正文的是成員國的另一個(gè)希望———一個(gè)更團(tuán)結(jié)的地區(qū)將改善對(duì)中國的議價(jià)地位。

　　中國崛起成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不僅是東盟為保持吸引外資競(jìng)爭(zhēng)力而加強(qiáng)融合的動(dòng)機(jī)，也是各成員國采取民族主義利己政策的原因。中國不斷壯大的經(jīng)濟(jì)力量及在該地區(qū)的“軟實(shí)力”外交，主要依賴雙邊而非多邊協(xié)議。東盟憲章的理論結(jié)果是，與單個(gè)國家相比，一個(gè)更強(qiáng)大的集體將對(duì)中國擁有更大的議價(jià)權(quán)。不過，中國大肆宣傳的“軟實(shí)力”仍有可能使東盟共同體遭遇失敗。

　　中國精心部署的雙邊援助、貸款和貿(mào)易協(xié)定等，已成為北京在東南亞創(chuàng)建有利于中國利益的宏大戰(zhàn)略中不可分割的一部分。當(dāng)美國為遏制所謂的“中國威脅”而通過安全機(jī)制來接觸該地區(qū)時(shí)，地區(qū)許多成員國卻都把北京視為需要追逐而非驅(qū)逐的對(duì)象。

　　雖然中國直接援助金額仍比不上西方，但如果加上低息貸款、投資特別待遇等，北京將成為該地區(qū)最大的雙邊援助國之一。另外，通過一些象征性幫助，如援建中文語言學(xué)校、赴華留學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金、政府官員的學(xué)習(xí)之旅、高級(jí)官員的外交訪問等，中國向該地區(qū)釋放了足夠的善意。

　　東盟經(jīng)濟(jì)共同體于2010年初步形成時(shí)，中國東盟自由貿(mào)易協(xié)定也將同時(shí)實(shí)施。這一自由貿(mào)易區(qū)將覆蓋18億人口，成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易協(xié)定的世界第三大貿(mào)易集團(tuán)。

　　有分析人士擔(dān)心，中國在東盟地區(qū)影響力的增長是以美日利益為代價(jià)的，中國的長期野心可能是創(chuàng)建類似于美國在南美的門羅主義勢(shì)力范圍。但是，從目前看這一觀點(diǎn)是牽強(qiáng)的。

　　許多分析家認(rèn)為，中國當(dāng)前在這一地區(qū)的野心大部分在于經(jīng)濟(jì)。美國國會(huì)研究服務(wù)處發(fā)布的報(bào)告指出，中國同東盟的貿(mào)易額在迅速上升，并將超過美國。東盟是中國在全球唯一保持貿(mào)易逆差的地區(qū)。報(bào)告認(rèn)為，隨著東盟經(jīng)濟(jì)體越來越依賴中國，對(duì)華融入程度越來越高，中國通過軟實(shí)力釋放的影響力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　加上美歐經(jīng)濟(jì)陷入衰退，這一趨勢(shì)將得到加速。分析師表示，歐洲花費(fèi)數(shù)十年才實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)一體化，東盟在短時(shí)間內(nèi)不太可能取得這樣的成功，尤其當(dāng)成員國之間仍存在內(nèi)部分歧和偏見時(shí)。這意味著即使通過了旨在推進(jìn)一體化的新憲章，東盟國家仍將繼續(xù)受到中國雙邊政策的引誘。（作者布賴恩·麥卡丹，王秀森譯）

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