各種嘗試悄然進(jìn)行,2009年干部人事制度改革亮點(diǎn)頻閃
選人用人,“一把手”權(quán)力瘦身
黨政干部選任不再是“一把手”說了算;選人用人“關(guān)卡”越來越多、過程“復(fù)雜化”,不讓干部“帶病上崗”;用人失誤問責(zé)不再“打太極”,而是直接從“一把手”開始……近來,針對(duì)長(zhǎng)期存在的干部選拔任用“痼疾”,各地紛紛著力推進(jìn)選人用人制度改革,呈現(xiàn)一派干部選任的新氣象。從完善規(guī)范提名制度到明確事后問責(zé),從加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度到推廣民主測(cè)評(píng),通過一系列的探索革新,一批批高素質(zhì)干部得以脫穎而出,客觀公正的選人用人之風(fēng)正在形成。
各地的探索是以黨的十七屆四中全會(huì)的召開為契機(jī)推進(jìn)的。2009年國(guó)慶前夕,黨的十七屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),明確提出:“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵!
日前,《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》正式印發(fā),對(duì)努力建設(shè)一支包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部、科學(xué)技術(shù)干部和其他戰(zhàn)線干部在內(nèi)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。
中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建教研室主任楊德山向《中國(guó)青年報(bào)》記者表示:“干部選任公開性難以完美實(shí)現(xiàn),選拔標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,‘官本位’風(fēng)氣濃烈是長(zhǎng)期存在的問題。毫無疑義,黨的建設(shè)這一新的偉大工程是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。就國(guó)情、黨情而言,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍建設(shè)則是‘關(guān)鍵’中的‘關(guān)鍵’。”